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En la raya

LA A.S.E Y LOS DIPUTADOS

  • Le urge autonomía

Por José Luis López Duarte

La Auditoría Superior del Estado nace el 2009 después de casi 20 años de lucha intensa del PAN y el PRD porque la Contaduría Mayor de Hacienda, la tintorería que tenía el PRI en el Congreso, desaparecería y le diera paso a un órgano real de fiscalización, y como todo cuando el PRI quiere dar un paso, dejó a la ASE con “candados” amarrada al Congreso del Estado y por consecuencia a las decisiones de la mayoría priista.

El desarrollo de la ASE como órgano de fiscalización autónomo soporte del poder legislativo ha sido a cuentagotas, tortuoso y para acabarla de amolar con traspiés tras traspiés, como lo fue primero el lamentable accidente de nuestro estimado Marco Antonio Fox Cruz, donde perdió la vida, la inexplicable renuncia de Antonio Vega Gaxiola y la elección bajo sospecha de Emma Guadalupe Félix Rivera.

Marco Antonio Fox batalló mucho con el reticente coordinador del PRI en el 2009, Javier Luna Beltrán, al grado de sufrir durante meses para crear su propia estructura, contratar el personal e incluso seleccionar los despachos externos que auxiliarían a la ASE.

Desde entonces pretendían imponerle casi todo, le quisieron definir el presupuesto, sin los criterios y propuestas de la ASE, y hasta administrárselo, así como decirle dónde profundizar en los trabajos de las auditorías y dónde no. Fue duro el tránsito inicial del desempeño de este organismo en pro de su autonomía y fueron sus frutos los que la proyectaron, tantos que no “dejaban títeres con cabeza” y a todos los funcionarios los pusieron inquietos.

La ASE provocó una irrupción de información como también una reorganización total de los sistemas contables y de administración en ayuntamientos, paraestatales, paramunicipales, organismos autónomos y todas las entidades auditables, cambios que sanearon muchas cosas empezando por combatir el viejo vicio de robar presupuestos sin construir o comprobar con una caja de zapatos llena de vales, a veces en papel de empaque, por decirlo de alguna manera.

La regularización y normalización de un sistema administrativo se hizo presente en la vida pública de Sinaloa, la ASE representó un cambio tan trascendente que hoy las administraciones públicas son otra cosa muy distinta y los funcionarios ya no actúan ni con la irresponsabilidad ni con la impunidad que antes prevalecía, hoy existen casi cien demandas penales en la vieja procuraduría del Estado.

¿Los diputados qué hicieron ante el trabajo de la ASE en estos años? Todas las fracciones, principalmente el PRI, pretendieron y algunos lo lograron, meter mano, pero hicieron lo mismo que hacían veinte años atrás: Pretender ocultar irregularidades y hasta ilícitos, usando siempre la negociación política como ocurrió con muchas cuentas públicas con obvias irregularidades que ameritaban demandas penales y protegieron a toda costa.

El problema fundamental que padece el Congreso del Estado y los diputados en particular cada quien, es que no se asume como la representación popular que significa su investidura. Los diputados no van al Congreso del Estado a representar a nadie en particular, sino a velar por los intereses de toda la sociedad, y eso el primer día se les olvida.

Los diputados llegan por la vía de algún partido porque así es el sistema electoral, pero ungidos como diputados ninguno pertenece a ningún partido sino a todo el pueblo. No están para cuidar y definir el interés de nadie, sino de todos.

La ASE es un instrumento técnico que necesita autonomía y mayores facultades para ejercer acciones contra irregularidades, por lo que no debe estar sujeta al interés político de nadie y la ASE debe ser absolutamente transparente, que lo que hagan, todas las cuentas públicas, salgan como salgan se deben publicar, no para los diputados sino para toda la sociedad. Es cuánto.

En la raya

EL GOBERNADOR PUEDE

  • Necesita instrumentos

Por José Luis López Duarte

El Plan Estatal de Desarrollo del gobierno de Quirino Ordaz Coppel se ha propuesto aspectos fundamentales para el desarrollo de Sinaloa, que son indiscutibles y merecen el respaldo de todos.

Pero esas definiciones ahora necesitan la creación de los instrumentos que los viabilicen, así como los mecanismos de construcción que signifique la articulación de fuerzas suficientes y el proceso que se tendrá que cursar lo que de suyo representa una estrategia integral de gobierno.

Abiertamente en algunos espacios ya se ha llegado a caracterizar al gobierno estatal como “empresarial”, lo que en si no dice nada pero que refleja lo que algunas opiniones se vienen formando, quizá considerando el origen de familias de empresarios del gobernador, lo cierto es que es indispensable que el gobierno adquiera identidad y se defina, perfil que se lo dará esa estrategia de gobierno.

¿Cuáles podrían ser los ejes de esa estrategia? En primer término, considero el diseño como un instrumento que permita claridad en los proyectos de cualquier orden, que sea posible articular lo que ya iniciaran gobiernos anteriores, como lo que se debe iniciar ahora y lo que harán otros gobiernos venideros.

En segundo lugar, los proyectos que se diseñen deber ser discutidos y consensuados con la pirámide social, con las instituciones, con las fuerzas políticas y los poderes económicos ¿Que parece muy difícil? Sí, sí lo es, pero el gobierno necesita pactar con todos para decirlo con precisión y pactar en todo, por lo que se necesitan ideas y diseños claros.

En tercer lugar, inscribirse con un proyecto nacional en un programa sinaloense sin partidizar y mucho menos electorizar, porque eso es dar al traste con todo y enterrar la cabeza en la tierra. La bandera del gobierno en Sinaloa son los sinaloenses, es su economía, su bienestar y su democracia. Sería catastrófico que con tan poco tiempo en el gobierno se desvíen tan temprano, y peor, se equivoquen.

En cuarto lugar, es indispensable trabajar en la cohesión social que permita un ambiente de profunda solidaridad entre todos, lo que obliga al gobierno a abrir los brazos a todos los que sufren sin escudarse en la institucionalidad de las competencias o los subterfugios de la complejidad de los problemas o circunstancias. No se vale escudarse en nada, lo mínimo que un gobierno puede brindar a los ciudadanos es compromiso con su sufrimiento y sus causas.

Y por último, la necesidad de realizar un informe lo más amplio y profundo sobre lo que se hace y lo que se va a hacer por el gobierno. No es posible fincar ningún gobierno en la ignorancia y muchísimo menos en la truculencia ocultando y engañando. Lo mejor sería la apertura y el diálogo mediante una comunicación permanente. Si se quiere, se puede.

EN LA RAYA

 

LOS RESULTADOS ELECTORALES

*todos ganaron

POR: JOSE LUIS LOPEZ DUARTE

En las elecciones del pasado domingo en Nayarit, Coahuila, Veracruz y el Estado de México todos o casi todos esperábamos resultado que marcarían prácticamente las pautas definitorias para las elecciones del 2018, de quien  sería el más probable ganador a la presidencia de la república, quienes los perdedores, así como los recambios para las nuevas estrategias que cada quien diseñaría ante el nuevo escenario.

Pero los resultados al final del día permiten leer que nadie perdió, que todos ganaron y todos siguen en la pelea como venían antes del domingo. El PRI gano los estados de México y Coahuila, el PAN gano Nayarit, casi gana Coahuila y buena parte de Veracruz, el PRD también gano en Nayarit, parte de Veracruz y parte del Estado de México, mientras que MORENA gano parte de Veracruz y una muy buena parte en el Estado de México. A nadie le fue mal.

Este hecho mantiene el escenario para el 2018 prácticamente igual a como se presentaba antes de esta elección con  cuatro fuerzas en competencia y dos bloques ideológicos claros: PRD y MORENA por la izquierda aunque no unidos y el PAN y PRI por la derecha cada uno en su carril.

Seguramente en los cuatro frentes continuaran las estrategias que ya venían implementando desde antes de esta elección y  que redoblaran después de este resultado que  no les brinda las ventajas que habían calculado obtener de esta elección en estos cuatro estados, donde no se dio para nadie lo que cada quien esperaba.

Ante este nuevo escenario  quienes  van a sufrir para ajustar sus estrategias serán el PAN y el PRD, porque ambos tienen muy difusa e incierta sus definiciones. Por ejemplo el PAN ha venido jugando muy pragmáticamente en base a acuerdos con grupos empresariales de choque contra el gobierno de la república como TELMEX, TELEVISA, FEMSA y BIMBO entre otros, pero al mismo tiempo busca afanosamente acuerdos electorales con el PRD, quizás pensando que se va a desfondar el presidente Peña Nieto y el PRI con “la cantaleta” de la corrupción y por el otro lado que el PRI no ganaría ninguna elección local.

Por su parte el PRD ha correspondido con el PAN para las elecciones locales en acuerdos, cada vez más difíciles de sostener, aquí habría que ser claros y plantear que ante el nuevo escenario político electoral en una eventual alianza PAN- PRD, acción nacional lleva mano en la selección de candidato presidencial por lo tanto la definición del 2018 para este partido de izquierda solo le sería factible si el candidato a la presidencia de la república por el PAN fuera el actual gobernador de Chihuahua Javier Corral Jurado.

La otra línea del PRD que soterradamente ha venido construyendo es la posible candidatura independiente del gobernador dela ciudad de México Miguel Ángel Macera, línea que se ira perfilando más claramente cuando el calendario electoral apriete a estas definiciones.

Es cierto que PRI y MORENA ya prefiguran un choque de trenes con sus respectivos candidatos, pero quienes pueden ponerles “el cascabel al gato” de ambos partidos serán sin duda las definiciones que adopten el PAN y el PRD.

También va importar mucho en esa disputa del 2018 y los resultados de la elección presidencial lo que el PRI haga o deje de hacer en las próximas semanas durante la asamblea general de agosto y las negociaciones del TLC con Estados Unidos y Canadá.

Porque si el PRI rompe el verticalismo actual que mantiene, modifica sus métodos de elección de candidatos y nombra una nueva dirigencia nacional de alto nivel, seguramente estaremos viendo al PRI y al priismo crecer ante la competencia. Y si se agregan aspectos de la gestión presidencial como la detención del ex gobernador de Quintana Roo y otras que se puedan agregar, así como las ratificaciones, rectificaciones y nuevos modelos económicos que se instrumenten en la revisión del TLC, sin duda les permitirá el reforzamiento y claridad de su próximo candidato.

AMLO y MORENA también deberán repensar seriamente las cosas después de los resultados y lo que les viene ocurriendo con la propaganda negra en su contra, aunque dudo mucho que lo hagan.

EN LA RAYA

 

UAS: EN LA VANGUARDIA

*HAY QUE INSISTIR

Por: José Luis López Duarte

La UAS es hoy por hoy la institución de educación por excelencia de los sinaloenses al marcar las pautas a los problemas del bachillerato, la educación media, superior y posgrados con soluciones prácticamente de cobertura total y con sus programas al día.

Lo hemos dicho antes y seguiremos insistiendo en que el bachillerato de la UAS es vanguardia educativa nacional y su principal plataforma cultural, llaves de la educación superior, el posgrado, los deportes y las artes.

Y lo que hace posible que todo ese engranaje funcione armónicamente es lo que ha dicho el rector Juan Eulogio Guerra Liera: “el ambiente compañerismo y colaboración” que distingue el desempeño de todos los funcionarios, maestros y trabajadores.

Por nuestra parte no dejaremos de insistir y señalar como lo hemos hecho en reiteradas ocasiones de que el bachillerato es la plataforma estratégica de todo el sistema educativo de la UAS al recoger este la esencia de un subsistema que trabaja con la juventud en su etapa más compleja y decisiva en la vida, a la que se debe encausar de la manera más inteligente y con mayor profesionalismo para destacar sus talentos y lograr los mejores rendimientos que son capases de dar, para quienes se ocupan todos los apoyos que ahora brindan las autoridades en equipo, infraestructura y personal capacitado.

Pero también debemos insistir en algo que es fundamental, la necesidad de un mando, de una rienda que sea capaz de crear los ambientes de colaboración y entendimiento que permitan los mejores rendimientos de las personas en cualquier actividad en la que se desempeñen y mucho más valioso es cuando se trata de dirigir y capacitar grandes grupos de jóvenes.

La clave de este éxito del bachillerato de la UAS ha sido una vieja concepción en la universidad durante los años setentas cuando se pugno con todas las fuerzas porque la UAS abriría escuelas preparatorias en todos los municipios y luego las convirtiera en la base de la educación superior que ha impartido desde entonces.

Esta concepción se consolido cuando se luchó contra el intento del gobierno de Antonio Toledo Corro quien pretendió cercenar las prepas de la UAS con el absurdo argumento de que la UAS debiera dedicarse solo a la educación superior, una visión estrecha, reducida y sobre todo muy interesada políticamente.

Gracias a la lucha de los trabajadores administrativos e intendentes, todos los maestros junto con los estudiantes y padres de familia, fue posible impedir aquel atentado y en 1982 se derroto al gobierno del estado dando como resultado que ahora exista el sistema de bachillerato de la UAS, convertida en insignia de todos los sinaloenses y ejemplo para el sistema de bachillerato nacional.

Qué bueno que esta conciencia sobre las prepas de la UAS este tan arraigada en sus autoridades, pero necesitamos que el gobierno del estado, las autoridades educativas y el sector privado también lo entiendan. Ojala y así sea porque puede todavía ser mejor.