Obra pública en Culiacán | Secuelas por omitir proyectos ejecutivos

Arq. Jesús Fdo. Aragón Campos

Las repercusiones de no contar con proyectos ejecutivos para obras estratégicas en Culiacán no han sido benéficas: se construye con los recursos que hay, el municipio se adapta a lo que puede conseguir y en el presente únicamente se logra inversión en pavimentación.

 

Por lo anterior, las obras solo podrán ser viales y nunca de equipamiento o edificaciones.  No hay para más pues habrá que sumar que la tendencia mundial es que los municipios carezcan cada vez más de recursos.

 

Las secuelas de la omisión de estos estudios o especificaciones están presentes en Culiacán al final de las actuales administraciones estatal y municipal. Por dar ejemplos, el bulevar Miguel Tamayo, mejor conocido como el bulevar del Hospital de la Mujer, no desemboca en una vialidad primaria, al quedar inconcluso en su entronque con la carretera a Culiacancito.

 

 

Además, el puente corneta del bulevar Arjona para conectar con Villas del Rio no se construyó, generando un engorroso y permanente congestionamiento que contrarrestó la ventaja adquirida con las costosísimas inversiones de los dos pasos deprimidos que integran la misma vialidad. Alguien distorsionó la idea original y la pregunta es ¿por qué?

 

Qué decir de la ciclovía del Botánico. El proyecto siempre fue una ciclovía confinada que es la manera más segura de resguardar a los ciclistas, pero la obra entró en un espiral de improvisaciones durante su construcción.

 

Tampoco hay que olvidar el par vial con las inconclusas rampas de los puentes y el drenaje pluvial de la Serdán convertido en una obra pasmada, ya inmersa en la temporada de lluvias. Cuidado: con la valentía de los conductores culichis y ante las nulas alternativas viales para reemplazar dicha rúa, podría ocasionar fatalidades en esta misma temporada de lluvias.

 

El proyecto ejecutivo es el formato, por excelencia, para la solidificación de los planes estratégicos, es decir, las obras con las que se pretende reproducir el desarrollo. Los estados y municipios deben contar con esta forma de representarlos, ya sea elaborado por ellos mismos o subcontratados.

 

Es la base para el presupuesto pues a partir de ahí se proyectan los objetivos para impactar social, cultural, económica y políticamente desde el momento de su concepción. La desventaja es que requieren de la inversión de horas-hombre, y generan costos fijos, por esta razón en Culiacán la mayoría de las participaciones para la construcción de obra pública se obtienen sin contar con proyectos ejecutivos.

 

La federación ha tomado cartas en el asunto mediante el “presupuesto cero” que proporciona recursos nada más para proyectos avalados por las prioridades y dando, por ejemplo, participaciones federales a los municipios que ya tengan “atlas de riesgos”, determinando así que se debe construir con preponderancia.

 

Además, las participaciones federales están limitadas a un porcentaje del Producto Interno Bruto. Para darnos una idea el sobreendeudamiento es más común de lo que creemos, incluyendo la mismísima Unión Europea donde los países rebasan más del 60% del PIB. Estados Unidos ya ni se diga al registrar una pesada deuda por habitante.

 

Para completar el cuadro, el gobierno en México exige que se contemplen en toda obra nueva los gastos de mantenimiento anuales lo que lleva a que municipios y estados tendrán que recurrir a la utilización de APP (asociaciones público-privadas) como única posibilidad viable de tener éxito en su petición. Deben garantizarse la eficiencia y los gastos compartidos, siempre sin perder la directriz de “las obras deben usarse para algo que valga la pena”, no más obras por ocurrencia.

 

Deriva de todo lo anterior la importancia de los proyectos ejecutivos. Son documentos de petición estable, congruente y muy claros que van desde la definición de alcances, estudios preliminares y proyecto constituidos en códigos, simbologías y especificaciones suficientes como para que puedan ser entendibles y construibles por cualquier experto, con solo leerlos, así como por las instancias responsables de autorizarlos avizorando la bondad de su objetivo de tal manera que no se distorsione su interpretación.

 

Felicidades a los arquitectos Alberto Medrano, Jorge W. Hernández M. y Luis Humberto Valdez R. por su participación en el Plan Conecta.

AGENDA POLITICA

= Certificación ISO 9001: 2008 a la JAPAC
= Nuevo reconocimiento a la paramunicipal
= Delegados federales en acción
= Rafael Rodriguez, delegado de Economía
= IEES remite quejas e impugnaciones al tribunal

Jorge Luis Telles Salazar

La Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Culiacán, que dirige el ingeniero Jesús Higuera Laura, recibirá este miércoles la certificación ISO 9001: 2008 a la producción del agua, en lo que constituye uno más de los muchos reconocimientos que ya tiene esta empresa paramunicipal, por su eficiencia, responsabilidad y calidad en el servicio. El testimonio lo recibirá el presidente municipal, Sergio Torres Félix.
El acto correspondiente está programado para las 10 horas, en las instalaciones de la planta potabilizadora Juan de Dios Bátiz, en la Limita de Itaje, una de las plantas ícono, por cierto, de JAPAC.
Y quien impondrá tal reconocimiento es el licenciado Carlos Miranda Arvizu, presidente de QSR, organismo internacional de certificación, inspección y capacitación.
Uno más. De mucho merito.
Y es que además de la eficiencia y eficacia con la que Jesús Higuera maneja la empresa, está también el empuje del alcalde de la ciudad, Sergio Torres, quien desde el arranque mismo de su administración marcó todas las cuestiones relacionadas con la calidad y suministro del agua, como prioridades de su mandato constitucional, en un programa cuyas metas han sido sobradamente rebasadas.
Enhorabuena.
= DELEGADOS FEDERALES EN ACCION =
Mientras.
Concluida la veda impuesta por la ley electoral del Estado, delegados y representantes de las diferentes dependencias del gobierno federal en Sinaloa reanudaron la saludable costumbre de reunirse los viernes de cada semana con la finalidad de rendir algo así como un parte de novedades, ante los representantes de los medios de comunicación. La convocatoria es abierta; pero, por lo regular, son tres, previamente seleccionados, quienes hacen uso de la voz.
El viernes próximo pasado, correspondió el turno, al delegado de la Procuraduría Federal del Consumidor, Jorge Alán Urbina; a Hilario Gastelum, subdelegado del Trabajo y a Marco Antonio Torrecillas Franco, de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano.
Así las cosas, Alán Urbina, por ejemplo, se refirió a la acción coordinada entre las autoridades y los industriales de la masa y la tortilla, a fin de mantener en un máximo de 15 pesos el kilogramo del producto. Ambas partes hacen lo suyo, a condición de que se conserve en un mismo nivel el precio de la tonelada de harina de maíz; de lo contrario, la situación será insostenible. De momento, las cosas caminan bien y ahí está la tortilla dentro de lo permitido: 15 pesos-kilogramo.
A su vez, Hilario Gastelum – con la representación del titular del ramo, Abrahám Velázquez Iribe – dio a conocer la implementación de un operativo entre inspectores, para verificar el reparto de utilidades entre la clase trabajadora. Será una revisión aleatoria, a 250 empresas, que darán la pauta para las acciones a seguir. Hasta la fecha no hay quejas significativas en tal dirección.
Finalmente, Torrecillas Franco se refirió al incremento de acciones en programas tales como Habitat, Espacios Públicos, Cuartos Adicionales, Vivienda y FONHAPO, mismos que se cuidará de no verse afectados, ante el nuevo anuncio de un recorte presupuestal. Son programas sociales que se mantendrán vigentes, sostuvo el delegado de SEDATU.
Buena reunión. Y mejor la intención.
Son alrededor de 50 titulares de diversas instancias del gobierno federal en Sinaloa y es altamente positivo que rindan informes de sus actividades. Y es que muchas de ellas, lamentablemente, pasan de noche y también suelen pasarle de noche a la sociedad.
Pendientes.
= RAFEL RODRIGUEZ, DELEGADO DE ECONOMIA =
Por cierto.
Recuperado de una enfermedad que le atacó semanas atrás, el jovenazo Rafael Rodríguez Castaños rendirá este miércoles su protesta como nuevo delegado en Sinaloa de la Secretaría de Economía del Gobierno Federal. El “Pilo” cubrirá la vacante dejada por Jaime Sánchez Duarte, quien presento su renuncia tiempo atrás en aras de dedicarse de lleno a su actividad: la de productor en granjas de camarón.
Rodríguez Castaños, con mucha experiencia en la materia a pesar de su juventud, había fungido como subsecretario en el Estado, al lado de Aarón Rivas Loaiza, hoy presunto diputado local electo. Y ya estaba designado de tiempo atrás; pero fue su problema de salud lo que demoró su toma de posesión.
La ceremonia está prevista para las 14 horas, en las oficinas de la misma delegación, con la asistencia de invitados especiales; entre ellos, el gobernador Mario López Valdez y el presidente municipal de Culiacán, Sergio Torres Félix.
Insistimos: Rafael, al cien en su estado físico, es hombre que conoce de esto y seguramente entregará cuentas positivas sobre la materia.
Ojalá…Buena falta que hace.
= AL TEE LAS IMPUGNACIONES =
En tanto.
Cerca de cerrar su participación en el proceso electoral local, el instituto estatal, que preside Karla Gabriela Peraza, procede a turnar a espacios del Tribunal Estatal Electoral todo lo relacionado con las diferentes impugnaciones a las tres elecciones que se llevaron a cabo el pasado domingo 05 de los corrientes. Y será el tribuna, por ende, quien emitirá los dictámenes al respecto.
A la fecha, se tiene conocimiento de no menos de 20 recursos; entre los más relevantes, los alusivos a las elecciones para presidente municipal en Ahome, Mazatlán y Escuinapa, así como la elección para diputado local por el distrito 11. En las tres primeras, el promoviente es Acción Nacional; en la cuarta, el Partido Sinaloense.
Del mismo modo, hay inconformidad por la repartición de regidurías de representación proporcional. Y en este caso, la que más llama la atención es una tercera que pelea el PAS en el ayuntamiento de Culiacán.
Todos estos casos serán resueltos por el tribunal.
Y lo que son las cosas: es un hecho que la primera elección por calificar, será la de gobernador del Estado, por no contar con impugnaciones. De un momento a otro, en efecto, el TEES declarará el comicio “válido de toda validez” y proclamará a Quirino Ordaz como gobernador electo para el periodo 2017-2021.
Ya le informaremos.
= LOS CORTOS =
01.- El doctor Juan Eulogio Guerra Liera, rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, externó su preocupación por el último recorte del gobierno federal, ahora bajo el pretexto de la salida del Reino Unido de la Comunidad Económica Europea Internacional. Se trata de una reducción del orden de 35 mil millones de pesos, de los cuales 6 mil 500 mdp impactarán en educación y “seguramente nos pegará a las universidades públicas”. Para hacerle frente a este riesgo, el rector ya prepara la defensa de los proyectos de la UAS, considerados dentro del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, en un acto que tendrá lugar el 09 de julio venidero en la capital del país. Suerte.
02.- Las reformas a la ley de tránsito y transportes del gobierno del Estado, ventiladas en la sesión de este martes del Congreso del Estado, contemplan sanciones más severos en contra de quienes conduzcan una unidad motriz en estado de ebriedad. Anótele: arresto de 12 a 14 horas y multa de hasta 300 veces el salario mínimo general. Pero esto no es todo: en caso de reincidencia, el operador del vehículo se quedará sin licencia por espacio de seis meses y hasta por tres años, en caso de una segunda reincidencia. Las adecuaciones a esta ley, del mismo modo, autorizarán a los gobiernos municipales a establecer cuanto punto de revisión (alcoholímetro) considera necesario. La finalidad es buena: reducir el índice de accidentes automovilísticos, que no solo generan pérdidas materiales, sino también graves lesiones físicas y hasta la muerte en mucho de los casos. Todo bien; pero ¿se eliminarán también las clásicas “mordidas”? Tenemos nuestras dudas.
03.- El próximo sábado, en la colonia Servidor Público, se llevará a cabo la edición número 53 de las ferias institucionales de gobierno, programa que se reanuda una vez finalizado el reciente proceso electoral. Se trata del mismo evento que sirvió para incrementar las posibilidades de Gerardo Vargas Landeros (actual secretario general de gobierno) de llegar a la candidatura gubernamental del PRI, cosa que no fue suficiente, a final de cuentas. Se pensaba que, tras los últimos acontecimientos políticos, el programa se cancelaría en definitiva; pero no fue así. Gerardo Vargas Landeros vuelve a los escenarios, ahora con la mira puesta en una senaduría de la República o en una diputación federal. ¿Cómo vé?
04.- Según un reporte radiofónico, acreditado al doctor Ernesto Echeverría, secretario de Salud del gobierno del Estado, Mario López Valdez hará un nuevo intento para que el Poder Legislativo avale la construcción de los hospitales generales de Culiacán y Mazatlán, bajo el esquema de contratos de participación público-privadas. Esto, más que difícil, parece imposible. Si la administración malovista está a punto de terminar, la actual legislatura fenecerá el 30 de julio venidero y no se trata de cualquier cosa. Representaría un nuevo endeudamiento al gobierno de Sinaloa, de proporciones colosales. Si, prácticamente imposible. ¿No?
Y:
05.- Este miércoles, en la ciudad de México, el doctor Jaime Labastida Ochoa recibirá el grado Doctor Honoris Causa por parte de la Universidad Autónoma M etropolitana, como justo reconocimiento a su trayectoria en el mundo del arte y en las esferas intelectuales de nuestro país. No hace mucho, Jaime Labastida fungió como director del Colegio de Sinaloa, en una de las pocas responsabilidades que ha desempeñado en nuestro Estado. Sus logros mayores están precisamente en la capital del país. Felicidades.
= EL COLOFON =
Y hasta aquí por hoy.
Nos vamos ya, con los deseos de siempre: que Dios los bendiga.

El Ingrato Futbol

Por: Alberto Camacho Sarabia.

El ingrato fútbol.

El fútbol es caprichoso, es cruel e ingrato la mayoría de las veces, te puede dar muchas cosas, pero lamentablemente no puede dártelo todo; podrás ser el mejor futbolista del planeta, arrasar a nivel individual y a nivel de clubes, pero tendrás que cargar la cruz de no poder lograr nada a nivel selección, y eso es precisamente lo que le sucede a Lionel Andrés Messi, el extraterrestre del fútbol mundial.

Lo acontecido el domingo pasado en Nueva York ejemplifica el párrafo anterior, una vez más, Lionel Messi se queda en la orilla con Argentina, el fútbol le sigue negando un título a nivel selecciones, y fue de nueva cuenta ante Chile, y en tanda de penaltis, donde el rosarino vio caer a su selección por tercera final consecutiva, y esta vez como uno de los villanos, al fallar su penal ante Claudio Bravo.

La imagen de Messi llorando y comiéndose la camiseta luego de volar su tiro son suficiente argumento para decir que “La Pulga” es todo, menos un “pecho frío” como lo catalogan en Argentina, sino lo contrario, el futbolista del Barcelona ama con todo su corazón a sus colores, a su patria, a su nación.

El fútbol es un ingrato con Messi, le ha dado la capacidad de ser el mejor futbolista del planeta, le ha otorgado compañeros increíbles y con un nivel similar al suyo en el FC Barcelona, pero con Argentina es otra historia; absolutamente nadie está a su nivel, ni siquiera se le acercan en cuanto a compromiso y talento.

Gonzalo Higuaín, Sergio “Kun” Agüero, Marcos Rojo, Gabriel Mercado y Lucas Biglia, ellos sí son los “pechos fríos”, estos jugadores son los que en una final se desaparecen y le dejan toda la tarea a Lionel Andrés, se esconden y quieren que su máxima luminaria haga todo, digo, Messi es poderoso, pero no es invencible, y con compatriotas así, poco se puede hacer en un partido de máxima exigencia.

En el calor de la derrota, el astro argentino dijo que “ya está, no puedo hacer más con la selección, lo he intentado cuatro veces y no pude”; es decir, se retira de la “albiceleste”, los gigantes también se cansan de fracasar una y otra vez, pero no por eso deben dejar a la deriva a su país; sin Messi, ¿de qué es capaz Argentina?, de nada, absolutamente nada.

Han sido cuatro finales las que ha perdido el rosarino: Copa América 2007, Mundial del 2014, Copa América 2015 y ahora la Copa América Centenario; en ninguna final Lionel Messi se había hecho notar como lo hizo ante Chile el domingo pasado, pero de nuevo, sus compañeros demostraron ser unos rivales más para el mejor futbolista del mundo en su búsqueda del título.

Es complicado ser el mejor jugador de fútbol hoy en día, nada que ver con los considerados astros de antaño como: Ronaldinho, Ronaldo Nazario, Romário, Edson Arantes “Pelé” o el drogadicto de Diego Armando Maradona; ellos tuvieron la fortuna de jugar con tipos con un nivel similar al suyo y a nivel selecciones despuntaron sin problemas.

Ejemplo: Pelé tuvo a su lado a figuras como Garrincha, Carlos Alberto, Tostão y Rivellino por mencionar algunos casos, todos ellos son campeones mundiales y brillaron junto al propio Pelé.

Diego Armando Maradona jugó junto a Jorge Valdano, Claudio Borghi, Daniel Passarella, Jorge Burruchaga e incluso Óscar Ruggeri, igual, jugadores que ayudaron al “Pelusa” a brillar como nunca en el máximo torneo de fútbol al tener un nivel de juego similar.

Finalmente, Ronaldo, Romário y Ronaldinho, ambos jugaron juntos y consiguieron varios títulos para Brasil como: el Mundial de 2002, la Copa América de 1999 y la Copa Confederaciones del 2005, todo eso gracias a que junto a ellos caminaban futbolistas como Rivaldo, Roberto Carlos, Cafú, Lúcio, Claudio Taffarel, etcétera, etcétera, etcétera.

Como podemos ver, Messi está solo en este mundo de selecciones nacionales, lamentablemente le tocó cargar la cruz de toda una nación él solo y eso le está cobrando factura, la presión que tiene encima no es muy ligera que digamos, y ya tiene con ella 10 años.

No te vayas Messi, el Mundial de 2018 no será lo mismo sin ti en el campo, y un campeón nunca deja de intentar.

Pendientes.
=0=

Con esto nos despedimos por hoy.

Hasta la próxima.