Definido el Calendario Electoral Sinaloa 2016

= FIN DE SEMANA =

= Definido el calendario electoral Sinaloa-2016

= Las posibles coaliciones, con la cuenta regresiva

= Largo y sinuoso camino para candidatos independientes

Jorge Luis Telles Salazar

 

Al marcar el día de inicio de precampañas para gobernador, diputados locales y presidentes municipales, el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa estableció, de paso, la fecha tope para la solicitud de registros de convenios de coalición para los comicios del domingo 05 de junio del año venidero, según los acuerdos adoptados por dicha instancia en su sesión ordinaria del viernes próximo pasado, primera reunión (por cierto) posterior al arranque oficial del proceso electoral.

En efecto, de conformidad con las primeras decisiones del INEES sobre la materia, las precampañas de los precandidatos a todos los puestos de representación popular arriba mencionados, comenzarán el 25 de enero de 2016 y podrán extenderse hasta el 04 de marzo, para alcanzar los 40 días que señala el artículo 173 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa, más conocida como LIPES, para los efectos prácticos que procedan.

De esta definición se desprende, en automático, la fecha límite para la cristalización de proyectos aliancistas en la entidad: el 26 de diciembre, en apego al artículo 60 de la misma LIPES y al 92 de la Ley General de Partidos Políticos, mismos que disponen que tal acto deberá ocurrir “a más tardar 30 días antes del inicio de los periodos de precampañas”. Y si Pitágoras no miente, esa fecha es precisamente el 26 del mes más etílico del año.

O sea: esto ya está en puerta. El plazo ha comenzado a correr velozmente, escasos días después de la expedición de la convocatoria a elecciones, por parte de la sexagésima primera legislatura del Congreso del Estado, que lidera el diputado Jesús Enrique Hernández Chávez, quién (a propósito) pidió incluir su nombre entre los aspirantes a la candidatura gubernamental del PRI. Con “Chuquiqui”, entonces, el tricolor ya completó la docena y todavía podría venir uno más por ahí.

Esto de Hernández, sin embargo, es otro tema. Lo que nos ocupa en esta parte de la columna que usted lee en estos momentos, es el llamado tácito a aquellos partidos políticos interesados en coaligarse entre sí a que ya se apliquen en la tarea porque los tiempos prácticamente están encima. Ya quedan dos meses por delante. Bueno, hasta menos para ser más exactos.

Y si bien es cierto que en la abrumadora mayoría de los casos – por no decir que en todos – la decisión se tomará en el plano cupular, innegable es que, en la construcción de dicho acuerdo participarán activamente los dirigentes de los partidos en la dimensión estatal puesto que nadie como ellos conoce la situación política de la entidad y se trata, entonces, de las voces más autorizadas para visualizar los efectos (positivos y negativos) de una eventual coalición, de cara a la muy cercana ya contienda electoral.

Sin duda, estamos frente a uno de los acuerdos más relevantes del INEES, en lo poco que ha avanzado ya el proceso electoral, por una simple y sencilla razón: las coaliciones son prácticamente un hecho y aunque no se descarta el concurso de uno o dos partidos en solitario, el escenario más a la mano es la conformación de dos grandes frentes, en la pelea por todas las posiciones de representación popular que estarán en juego en la fecha ya por todos conocida.

Uno de esos dos grandes frentes, es el conformado por el PRI, el PVEM y el PANAL, opción a cosa de nada por cristalizar. Es más, ya dela por buena, de una vez.

El otro, con el PAN a la cabeza, acompañado por el PRD, relegado (al menos en Sinaloa)  a un tristísimo papel de partido satélite del blanquiazul y lo que es peor: en innegable proceso de extinción, resultado de la ambición de poder – y de dinero – de sus principales exponentes que dejaron al garete a su instituto político, a cambio de posiciones en la estructura de la administración malovista; excepto la de Juan Guerra, el resto de discreto nivel.

A la primera coalición podría sumarse otro partido más todavía: Encuentro Social, posiblemente, institución que milagrosamente logró su registro nacional, tras rebasar, en los últimos comicios, el 3 por ciento, fijado como mínimo por la ley federal correspondiente. Es solo una opción, de momento.

A la segunda, a su vez, se añadiría Movimiento Ciudadano, si así lo deciden sus dirigentes nacionales de uno y otro lado, con una pregunta obligada ¿Cuánto podría aportarle MC a este frente electoral? Ceros sumados, son siempre ceros, decía don Fidel Velázquez.

Aquí, nos quedan ya solo dos cartas: Partido Sinaloense y MoReNa. No más.

Hasta la fecha, la idea planteada por sus respectivos dirigentes – el diputado Héctor Melesio Cuen Ojeda y Andrés Manuel López Obrador – es la de ir solos en la elección. Cuen, bajo la premisa de calibrar la verdadera fuerza política del PAS en Sinaloa y consolidarla en la segunda posición, por lo menos. López Obrador, sencillamente, porque no quiere arreglos de ninguna índole, con los principales protagonistas de ambas coaliciones, de quienes lo desliga un odio ancestral

La posición de AMLO para Sinaloa, así como para el resto de los estados en los que se celebrarán elecciones el año venidero, es concluyente: cero negociaciones, tanto con el PRI como con el PAN y menos, mucho menos, con el PRD. Así de claro.

La de Cuen, es más flexible, de algún modo, aunque con una condición que sabe el propio Héctor Melesio resultará muy difícil de aceptar: sí a una alianza; pero con una candidatura resultante de la aplicación de una encuesta o bien de una consulta popular, orientada a la militancia de aquellos partidos en proceso de coalición.

Algo importante:

El candidato o los candidatos de las factibles alianzas puede surgir mucho después de la fecha de registro del convenio de alianza ante el IEES, no necesariamente el 26 de diciembre. Quizás para su definición, los partidos unidos entre sí podrían toman el acuerdo de jugársela bajo este esquema de selección. Justo en la precampaña, que es precisamente uno de los modelos viables para ello. El registro de candidatos viene después, al fin y al cabo.

En  esta circunstancia, queda más que claro que el tiempo está encima, irremediablemente.

Y es que, de aquí al 26 de diciembre es mucho todavía, no solo las candidaturas, lo que los partidos deben acordar, conveniar y negociar, antes de la decisión final.

¿No?

= LA RUTA DE LOS INDEPENDIENTES =

En la misma sincronía.

El lapso marcado por el INEE para el desarrollo de las precampañas, representa fechas igualmente importantes para quienes aspiran a ser candidatos por la vía independiente, a cualquiera de los cargos en disputa el domingo 05 de junio de 2016.

Y es que será justamente en ese periodo (desde el 25 de enero y hasta el 04 de marzo), cuando los aspirantes a candidatos se darán a la tarea de recabar las firmas de ciudadanos que la ley les exige para el efecto. Esto es, como usted sabe, un 2 por ciento del padrón electoral a nivel Estado, en tratándose de candidato a gobernador; del listado del municipio, en lo que hace a los candidatos a alcaldes y del padrón de su distrito local, tocante a candidatos a diputados.

En eso consistirán sus precampañas. Quien lo logre y reúna además el resto de los requisitos trazados por la ley, arrancará campaña el mismo día que los postulados por un partido o una coalición: el domingo 03 de abril.

Antes de esto, sin embargo, hay todo un camino a transitar para los independientes. Nada fácil, por lo que se ve.

Anótele:

= En el curso de la primera quincena de noviembre – que ya corre – conocerán los lineamientos a acatar para el registro de sus candidaturas.

= El 26 de diciembre saldrá a la luz la convocatoria correspondiente.

= Entre el 27 de diciembre y el 24 de enero de 2016, periodo de registro ante el IEES.

= En un lapso de 30 días, posteriores a la aprobación de su registro, acreditación de sus representantes ante el consejo general del instituto, los consejos distritales y los consejos municipales.

Y:

= Entre el 22 y el 31 de marzo, periodo en el cual el IEES resolverá sobre la procedencia o improcedencia de las solicitudes de registro de independientes. De resultar factores de improcedencia, se notificará a los responsables a quienes se les concederá un plazo de 24 horas, para rectificar su situación.

Si.

No solo es un camino largo. Es también una ruta sinuosa y difícil.

Todo esto, ya bajo el supuesto de la cobertura del mínimo de firmas y de los otros requisitos legales, jurídicos y administrativos contemplados por la ley.

Con tanto requisito, más de alguno se va a rajar en el camino.

Ya lo verá usted.

= EL RESTO DEL CALENDARIO =

Y bueno.

Ya entrados en gastos, abordamos, si le parece, otras fechas relevantes del calendario electoral Sinaloa-2016.

Van pues:

= Justo en estos momentos corre el plazo para que los partidos políticos soliciten su acreditación para participar en las elecciones, ante el consejo general del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa.

= Durante la segunda quincena de octubre, aprobación de la convocatoria para la integración de los 24 consejos distritales electorales y los doce municipales, cosa que ya sucedió, en efecto.

= En el curso de la primera quincena de diciembre, designación de presidentes y consejeros a los consejos distritales y municipales.

= Del 16 al 15 de diciembre, instalación de consejos municipales y distritales.

= Durante la primera quincena de diciembre, periodo para fijar topes de precampaña y campaña a los que tendrán que sujetarse todos los candidatos, incluso los independientes.

= Entre el 5 y el 13 de marzo, retiro de publicidad de precampaña de todos los candidatos.

= Marzo 07 de 2016: fecha límite para que se separen de su cargo todos aquellos servidores públicos con aspiraciones a contender por un cargo de elección popular. (Esto podría anticiparse, si es establecido como requisito por los partidos, para su proceso de selección de candidatos).

= Del 02 de marzo y hasta el 21 del mismo mes, registro de candidatos a presidentes municipales, sindico procurador y regidores; registro, del mismo modo, de candidatos a diputados locales, tanto por el principio de mayoría relativa como por el de la representación proporcional.

= Del 17 al 26 de marzo, registro de candidatos a gobernador del Estado.

= Del 03 de abril y al primero de junio, campaña de candidatos a todos los puestos de elección popular y periodo, al mismo tiempo, para la organización de debates. Entre candidatos al gobierno de la entidad, dos por lo menos; en cuanto a presidencias municipales y diputaciones locales, solo uno, de obligación.

= Del 03 de abril y al 5 de junio, periodo de veda para la propaganda oficial (A nuestro juicio, el colmo de todos los absurdos).

= Del 02 y hasta las 18 horas del 05 de junio, periodo de prohibición para la difusión, por cualquier medio, de encuestas sobre intención de voto.

= Junio 08, sesión de cómputo para diputados locales y presidentes municipales.

Y:

Junio 12, sesión de cómputo para la elección de gobernador.

Y hasta aquí el calendario del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, cuya actividad, después de los cómputos y de la entrega de constancias de mayoría a los ganadores de los comicios, disminuirá gradualmente su actividad para ceder el paso a la agenda del Tribunal Estatal Electoral, actualmente en proceso de configuración, por si le interesa.

¿Más datos? Imposible.

= LOS CORTOS =

APUNTELO.- Ahora fue en Concordia, donde Sergio Torres Félix, el presidente municipal de Culiacán, estuvo este sábado, con la finalidad de dar a conocer el programa de difusión de valores que aplica en Culiacán y también para invitar a la gente del sur a conocer la capital del Estado. En una amplia exposición de ideas, en la que dedicó parte del tiempo a enumerar los logros de su carrera política, Torres Félix invitó a los trabajadores sindicalizados del ayuntamiento de Concordia a trabajar con orgullo de pertenecer a una organización gremial firme y sólida y a fijarse metas altas para sobresalir y mejorar así sus niveles de vida. Sergio estuvo cobijado por los funcionarios de primer nivel y los regidores priistas del ayuntamiento de Culiacán. ¿Cómo la vé?…ORALE.- A propósito del sur, quien en las últimas dos semanas se ha dejado ver por los municipios de Rosario y Concordia es el ex diputado Francisco Javier Luna Beltrán, todavía hasta hace un mes funcionario de buen nivel de la SAGARPA, al lado del ex gobernador Jesús Aguilar Padilla. Rosario y Concordia configuran el vigésimo cuarto distrito electoral, mismo que, con toda seguridad, Luna Beltrán aspira a representar en el Congreso del Estado. Además de fungir como presidente municipal de Rosario (en la segunda mitad de la administración gubernamental de Alfonso G. Calderón), Javier Luna ya fue diputado en dos ocasiones y cuenta con experiencia y conocimientos para el cargo. De momento toma el pulso de la ciudadanía, en espera de ser considerado por su partido a la hora de tomar la decisión. Pendientes…APUNTELO.- Convivio en Palmitas, Angostura, en honor del ex gobernador Jesús Aguilar Padilla, organizado por gente cercana a sus afectos, familiares y amigos. Aguilar Padilla está muy quieto (cual debe ser la conducta de quien aspira a ser un buen ex gobernador); pero hay quienes aseguran que de un momento a otro volverá a ser noticia en el plano federal. ¿Será?…¡EPALE! Al amanecer de este domingo, seguía la pachanga en el edificio de la Asociación de Periodistas de Sinaloa, con motivo del cumpleaños del líder Juan Manuel Partida y amenaza con extenderse durante todo el día y quizás hasta el lunes, por ser un día convertido en feriado por la fuerza de la costumbre. Felicidades al presidente Partida. Inconvenientes de última hora impidieron nuestra asistencia. ¡Salud pues!…FEMINAS.- La diputada federal Martha Tamayo, presidenta del Comité Directivo Estatal del PRI, dejó claro que el avance en la lucha de las mujeres por la paridad democrática no ha sido suficiente y que es, por ende, “un proceso inacabado” toda vez que implica el pleno reconocimiento de los derechos de las mujeres. Martha Tamayo habló así en la clausura de un seminario titulado “Marketing político” y agenda de género, en cuyo cierre también se hizo presente la senadora Diva Hadamira Gastelum Bajo, líder nacional de las mujeres del PRI. Enterados.

= COLOFON =

Y hasta aquí, con el cierre y la apertura de una nueva semana, a su vez.

La invitación de siempre a que visite nuestro portal de internet www.jorgeluistelles.com, donde usted encontrará esta y las mejores columnas políticas de la entidad, así como la información del momento, debidamente actualizada. Agenda Política también la puede leer en sitios afines: www.radiouas.org (Willie Ibarra), www.sinaloatv.com (Jorge Aragón), www.informaradio.com (Sylviano de la Mora), www.alinstantenoticias.com (Jorge Inzunza), www.criticapolitica.com (Ernesto Alonso) y en la buscada síntesis informativa del doctor Héctor Muñoz.

En medios impresos, en el vespertino Viva Voz, que dirige nuestra amiga Eva Guerrero; en el semanario Río Elota, de Guillermo Aguilar; en Vértice de Sinaloa, de Rosa María Ríos/Jorge Guillermo Cano; en Nueva Visión, de Pedro Seminario y en la prestigiada revista Radio UAS por Tierra, que comanda el MC Wilfrido Ibarra Escobar.

En radio, a través del programa Agenda Radio, que transmite Radio Universidad Autónoma de Sinaloa, martes y jueves, de 17. 30 a 18 horas. Un privilegio hecho realidad gracias al apoyo del amigo Willie Ibarra y a la comprensión del rector Juan Eulogio Guerra Liera.

Y en televisión por internet, síganos en el programa visión política, disponible en el sitio www.visionciudadana.com, que hacen realidad Celina Fonseca e Iván Treviño. Se trata de una mesa de análisis en la que participan Juan Manuel Partida, Carlos Baez, Miguel Angel López y quien esto escribe.

Del mismo modo, nuestra cápsula audiovisual en www.sinaloatv.com, que dirige el amigo Jorge Aragón.

En breve, noticias al respecto.

Por lo pronto, nos vamos: feliz semana a todos y como siempre que Dios los bendiga.

AGENDA POLITICA

= Martes 27, la convocatoria verá su primera luz

= Restricciones a aspirantes a puestos de elección popular

= Encontradas declaraciones de JEMP a Carlos Rosas

Jorge Luis Telles Salazar

 

Al arranque de la semana, la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, que preside el diputado Jesús Enrique Hernández Chávez, tomó el acuerdo de lanzar este martes, 27 de octubre, la convocatoria para celebrar elecciones el domingo 05 de junio de 2016 en Sinaloa, a fin de renovar los poderes Ejecutivo y Legislativo de la entidad. Así, la sexagésima primera legislatura cumplirá con lo dispuesto en el artículo octavo transitorio de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa.

De hecho, la convocatoria ya está lista y aprobada por la JuCoPo, en su reunión de este lunes. De cualquier modo tiene que ser puesta a la consideración del pleno de la cámara de diputados.

Se trata de un documento de aspectos eminentemente técnicos ya contemplados, en su gran mayoría, en la ley correspondiente y en la ley federal, dentro de los lineamientos marcados por la constitución política de Sinaloa y la constitución general de los Estados Unidos Mexicanos; pero con consideraciones particulares en cuanto al proceso mismo en nuestra entidad.

Y es que de la fecha de publicación de la convocatoria, dependerán las diferentes fases del calendario electoral, como lo es, por ejemplo, la fecha límite para el registro de convenios de coalición entre partidos ante el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa; precampañas, registro de candidatos y campañas mismas.

Del mismo modo es previsible que, dentro del mismo documento, se marcarán reglas claras en cuanto a la conducta de los aspirantes a los distintos puestos de representación popular que estarán en juego en los comicios de junio del año entrante; especialmente lo que corresponde a financiamientos y a la realización de actos políticos que en un momento dado pudieran considerarse como eventos de campaña anticipada, lo que daría lugar a severas sanciones de parte de la autoridad electoral.

Y será en base a los lineamientos de la convocatoria, que el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa dictará las disposiciones complementarias correspondientes, las cuales serán de estricta observancia de parte de todos los partidos que competirán en los comicios del primer domingo de junio del año por venir.

Pendientes pues.

= LAS CONFESIONES DE JUAN ERNESTO MILLAN =

De conformidad con las declaraciones de Juan Ernesto Millán Pietsch para el portal de noticias “Café Negro”, que dirige el joven periodista Carlos Rosas, se advierte un claro resentimiento del actual secretario de Desarrollo Social y Humano del gobierno del Estado hacia el Partido Revolucionario Institucional; pero también existe, en el fondo, una clara intención, estrictamente relacionada con las aspiraciones políticas del único hijo varón del ex gobernador de Sinaloa.

Tácitamente, Juan Ernesto marca distancias con el partido del cual su padre ha sido siempre un miembro activo – con todo y su postura del 2010 – y admite la posibilidad de explorar otra vía en la búsqueda de un puesto de representación popular para las elecciones del año próximo, que no son otra cosa que una diputación local o la presidencia municipal de Culiacán.

= El PRI nunca me ha tomado en cuenta para nada en los últimos años – le dijo Millán Pietsch a Carlos Rosas.

Y subrayó:

= Entonces, no puedo esperar nada para el nuevo proceso electoral.

Del mismo modo, Juan Ernesto ofrece rasgos de sinceridad al admitir que en 2010 trabajó en contra del PRI, al participar en el proyecto político del actual gobernador Mario López Valdez, razón por la cual “ahora no puedo ser un cínico, para llegar a “casa” y pedir el apoyo, como si nada hubiese pasado”. Franco y sincero el muchacho.

= Por el contrario – insistió – asumo, como hombre, la responsabilidad de mis actos y asumo sus consecuencias.

A este respecto, permítame comentar, bajo responsabilidad expresa del columnista, que ciertamente, los estatutos del PRI establecen la expulsión de aquellos de sus miembros por participar en proyectos políticos contrarios al partido y por atentar, consecuentemente, contra sus propios intereses; pero este lineamiento no se ha aplicado todavía en Sinaloa, donde solo se toma como sanción el haber aceptado la postulación como candidato a un puesto de elección popular por otro partido o por una coalición de los mismos, como lo es el caso del propio gobernador Mario López Valdez, para ser muy claros.

Y es que, de 2010 a la fecha, para no ir muy lejos, ya llevamos tres procesos en Sinaloa – dos federales y uno local – y en los tres han participado como candidatos del PRI, gente que se la jugó abiertamente con MaLoVa y que ha ganado los comicios incluso: Alfredo Padilla Fierro, Arturo Duarte y Bernardino Antelo, como ejemplos a la mano.

Por este lado, entonces, Juan Ernesto Millán Pietsch no tendría problemas mayores, incluso a pesar, como el mismo lo reconoce, que “tengo tiempo que no me paro en ningún acto político del Revolucionario Institucional”.

Hasta aquí todo bien. Acto de contrición del hijo de Juan.

¿El fondo del asunto?

Que Millán Pietsch no renunció en tiempo y forma a su aparente militancia priista, para poder participar en el proceso como candidato independiente para el proceso en puerta, como si lo hizo, por ejemplo, el doctor Francisco Frías Castro que buscará, por esta vía, la gubernatura del Estado. Conforme a esta limitante, entonces, Juan Ernesto no puede ser candidato independiente; pero si puede buscar una posición por cualquier partido, si no recibe la oportunidad del Revolucionario Institucional.

Esto parece ser el meollo del asunto: “ya no soy priista; dejé de serlo desde que me fui del lado de MaLoVa; entonces no tengo porque renunciar a donde ya no pertenezco”. Así la aclaración, habría que darle la bienvenida al club de los independientes.

Bueno. Mal pensado que es uno.

= LOS CORTOS =

ANOTELO.- Ramiro Hernández, nuevo delegado general en Sinaloa del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, volverá este martes a Culiacán, luego de un rápido viaje a la ciudad de Guadalajara, para atender una situación familiar. Hernández García llegará justo a tiempo para conocer los detalles de la convocatoria emitida por el Congreso del Estado; estudiar el documento y convocar a los aspirantes a una reunión inmediata para cuidar muy bien el desarrollo de sus agendas. En una de esas y cometen una violación que pudiera ser severamente sancionada por la autoridad electoral, incluso con la posible nulidad de una eventual candidatura. Ya lo platicaremos…ANOTELO.- Faustino Hernández, el presidente de la Unión Ganadera Regional de Sinaloa está al frente, por supuesto, de la organización de una nueva edición de la feria ganadera de nuestro Estado, evento que le representa una maravillosa oportunidad para su promoción, toda vez que mantiene intactas sus aspiraciones de ser candidato a diputado local por el distrito correspondiente al valle de San Lorenzo. Faustino tiene ya rato gestionado el perdón ante la comisión nacional de justicia partidaria y la cosa, dicen, va por buen camino. Y todo por haber aceptado ser candidato a una triste regiduría y ejercer el cargo, además, aunque, lo dejó muy claro, como independiente desde el primero hasta el último día de su gestión. Por lo pronto, aquí está la gran opción de impulsar sus renovadas aspiraciones. Pendientes…EPALE.- Que es la guerra de los pobres contra los ricos, dicen, tocante a la pelea por la presidencia de la Asociación de Agricultores del Río Culiacán, lo que conlleva, casi en automático, la disputa por la presidencia de la Confederación de Asociaciones Agrícolas del Estado de Sinaloa. Del bando de los pobres: Altagracia González, candidata al liderazgo de la AARC, quien lleva a Eduardo Gutiérrez como delegado a CAADES; del lado de los ricos: Sergio Esquer, candidato a la titularidad de la asociación, con Diego Ley López, como consejero a la confederación. Para otros, enfrentamiento entre graneros y horticultores, con síntomas claros de una cerrada competencia. Que gane quien haga mejor las cosas. Digo…ORALE.- Como barco en altamar, en plena tempestad, navega MORENA en Sinaloa, una vez que se niega el reconocimiento a Jaime Palacios como legítimo presidente del partido en nuestro Estado, por su oposición al nombramiento otorgado por Andrés Manuel López Obrador a Jesús Estrada Ferreiro. Sin cargo, sin oficinas, sin presupuesto y además, sin el aval de Andrés Manuel, poco podrá hacer el siempre aguerrido Jaime Palacios. En fin…COLOFON.- Y hasta aquí por hoy. Nos fuimos ya. Dios los bendiga.

Inevitable Enmendar la Nueva Ley Electoral de Sinaloa

= FIN DE SEMANA =

= Inevitable enmendar la nueva ley electoral de Sinaloa

= Inconstitucionales seis artículos de la legislación

= El PAS, el principal promotor ante el Poder Judicial Federal

Jorge Luis Telles Salazar

En la aprobación de porcentajes y fórmulas a aplicar para la distribución del recurso público entre los partidos políticos con presencia en la entidad, para su ejercicio en 2016, la sexagésima primera legislatura del Congreso del Estado se apegó simplemente a su teórico derecho de decidir libremente sobre el particular. Facultad ésta aparentemente reconocida por el Poder Judicial de la Federación a todas las entidades de nuestro país.

Bueno, al menos hasta antes de la sentencia de la semana pasada, ese precisamente era el criterio conocido en nuestro Estado y fue por eso que los señores legisladores se atrevieron a modificar los porcentajes para el reparto de las prerrogativas legales; pero, por lo que se ve, dichas consideraciones han sido modificados de manera tal por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que la instancia superior de justicia en México decretó recientemente  la inconstitucionalidad del artículo 65 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa, a solo unos días del inicio del proceso político correspondiente, aquí en el solar sinaloense.

De lo anterior, el Poder Legislativo local aún no ha recibido la notificación oficial a través de la sentencia respectiva; sin embargo, el dictamen ya es del conocimiento público y el parlamento de Sinaloa deberá obrar en consecuencia en tiempo y forma, con todo y que lo ambiguo del texto del resolutivo, ha ubicado en la mesa de los alegatos si la disposición de la SCJN es para aplicarse de inmediato o si comenzará a regir una vez que concluya el proceso electoral, cuyo banderazo tendrá que darse en el curso de las dos semanas que le restan a este mes de octubre.

En forma concreta, la Suprema Corte de Justicia de la Nación decretó la inconstitucionalidad en algunos otros artículos de la LIPE (la ley electoral de Sinaloa pues), como lo son el 60, el 61, el 262 y el tercero y cuarto de los transitorios; sin embargo es el 65 el que ha polarizado la atención, toda vez que se trata, precisamente, de las siempre cuestionadas prerrogativas a los partidos políticos, mismos que según el diputado independiente Manuel Clouthier (a propósito) deberían vivir de las aportaciones de sus militantes y no del dinero del pueblo en general.

Pero, para un mejor entendimiento y si usted, amigo lector, así lo autoriza, entremos en contexto, de una buena vez.

Vistas así las cosas, en su artículo 41, la Constitución Política Federal establece que:

1.- El financiamiento público de todos los partidos políticos oficialmente reconocidos se fijará anualmente, “multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del salario mínimo diario vigente para el Distrito Federal”.

2.- Que de la cantidad que resulte, el 30 por ciento se distribuirá entre todos los partidos en forma igualitaria y el 70 por ciento restante, de acuerdo al porcentaje de votos que hubieran obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.

Y:

3.- Que el financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año en que se elijan Presidente de la República, senadores y diputados federales, equivaldrá al 50 por ciento del financiamiento público (cito textualmente) que le corresponda a cada partido político por actividades ordinarias ese mismo año. Y además que, cuando solo se elijan diputados federales, equivaldrá al 30 por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias.

El texto es claro en cuanto a que se refiere a los procesos federales y de ahí que, al momento de la homologación obligatoria, en el congreso local campeó la tesis de modificar los porcentajes y ecuaciones arriba señaladas, al amparo de la aparente libertad ya mencionada, de tal modo que aquí la ley local, aprobada por mayoría calificada – o sea con el voto de los diputados de casi todos los partidos representados en la cámara – estableció lo siguiente:

1.- Que el financiamiento público a los partidos será la cantidad resultante de multiplicar el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el SETENTA Y CINCO por ciento del salario mínimo diario vigente para Sinaloa.

2.- Que la misma cantidad resultante, el VEINTE por ciento se repartirá de manera equitativa y el SETENTA por ciento restante, en función de los porcentajes de votos obtenidos por los mismos partidos en la última elección para diputados locales.

Y:

3.- Que al financiamiento correspondiente a un año de elecciones para gobernador, presidentes municipales y diputados locales, se asignará un CIEN por ciento adicional, en tanto que aquellos años en los que solo se elijan diputados locales y presidentes municipales, el subsidio adicional será del orden de un CINCUENTA por ciento.

Estos tres puntos, sumados, arrojaron una cifra cercana a los 208 millones de pesos, los cuales se convirtieron en las prerrogativas de todos los partidos para el año entrante. Tal cantidad, sin embargo, se reduce en 70 millones de pesos, tras la sentencia de inconstitucionalidad dictaminada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin tener aún la certeza absoluta de su aplicación para el proceso político en puerta, cuyo inicio, como ya lo citamos, es solo cosa de días. Tan solo  casi 52 millones de esos pesos están el rubro del cien por ciento adicional marcado en el punto tres, como es fácil observar.

De esta sentencia se desprende también que al momento de homologar sus leyes con las federales, los congresos de los Estados, por un lado, deberán acatar, casi en su totalidad, los mandatos del Poder Legislativo Federal y por otro que no hay tal criterio de libertad hacia las entidades de parte del otro poder de la República: el Judicial, lo que reduce a letra muerta la supuesta autonomía de las entidades en la discusión de sus propias leyes.  O lo que es lo mismo, el centralismo en todo su esplendor.

En cosa de días, para no ir muy lejos, el congreso del Estado vivió dos experiencias similares. Una, la Ley de Niños, Niñas y Adolescentes, que tuvo que rehacerse, según las observaciones de la autoridad federal; la otra, esta, la ley electoral de la que nos hemos ocupado precisamente este Fin de Semana.

Y bueno, hasta aquí la dejamos por ahora y como siempre, salvo su mejor opinión, amigo lector.

= EL PAS, EL PROTAGONISTA PRINCIPAL =

Y bueno.

De los sucesos desarrollados a lo largo de la semana, no queda duda alguna en el sentido de que el rol estelar de la obra se lo llevó el Partido Sinaloense, instituto político con registro local, que encabeza el ex rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa y actual diputado local, Héctor Melesio Cuen Ojeda.

En su momento citamos que, desde el momento mismo de la discusión del dictamen correspondiente, el PAS tomó la tribuna del Poder Legislativo Estatal para hacer pública su inconformidad por las ecuaciones aplicadas en los cálculos que determinaron el financiamiento del 2016 para los partidos en nuestra entidad. Y subrayamos, incluso, que ello atentaba contra sus propios intereses económicos puesto que sería uno de los principales afectados por una potencial reducción en su financiamiento, para el año venidero.

Con todo y eso, el Partido Sinaloense llevó su reclamo a instancias superiores e interpuso una demanda de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, misma que fue secundada, días después, por las dirigencias nacionales de otros partidos, tales como Morena, el PRD y Movimiento Ciudadano, mismos que intentaron compartir la paternidad de la criatura, tras el fallo en contra del Congreso del Estado.

De siempre, la consideración del PAS giró en un presupuesto excesivo para la operación de los partidos políticos en Sinaloa. Para ser más claros: un dispendio y un derroche de dinero, situación inaceptable de conformidad con los tiempos que se viven hoy día en México, en los cuales austeridad y ajuste presupuestal son ya palabras de sobra familiares.

El epilogo del asunto ya es del dominio público.

Aparentemente serán 70 millones de pesos menos los que se asignarán a los partidos, todavía con la duda si la resolución aplicará a partir del proceso que está por iniciar o para el año siguiente. En cualquier caso, todos los partidos tendrán la obligación de ajustarse aún más el cinturón y de cumplir con sus programas de trabajo, con los recursos a su disposición. Finalmente, una situación sana para todos, que de ninguna manera afectará la buena marcha de la etapa política que Sinaloa está por arrancar.

Digo.

= EN VEREMOS OTROS PRECEPTOS DE LA LEY =

Bien.

La inconstitucionalidad del artículo 65 es, fundamentalmente, el asunto que generó mayor ruido en el medio político estatal; pero hay otros artículos invalidados que valen la pena su repaso, porque inciden directamente contra el proceso electoral al que el Congreso del Estado deberá convocar en el curso de los próximos días.

Uno de ellos es el 60, mismo que dispone un plazo fatal de 30 días antes del inicio del periodo de precampañas para la solicitud de registro de convenio de coalición por parte de aquellos partidos que tomen la decisión de postular candidatos comunes para los comicios en puerta. La SCJN determinó que los congresos locales carecen de facultades para legislar en materia de coaliciones, de tal modo que esto se resolverá a través de lo marcado exclusivamente por la Ley General de Partidos Políticos.

En el 61, la ley local señala que, en el caso de coaliciones, “los votos en los que se hubiesen marcado más de una opción de los partidos que participan en una candidatura común serán considerados válidos únicamente para el candidato postulado y sin que puedan ser tomados en cuenta para la asignación de representación proporcional u otras candidaturas”. La ley federal precisa que, en una situación como ésta, se repartirá ese voto de manera equitativa y se considerará para el reparto de posiciones plurinominales. Si, además del candidato común, el ciudadano marca también la propuesta de otro partido o de otra alianza, el voto será invalidado de manera automática e irreversible.

El 69 se refiere a la prohibición, de parte de la ley local, a cualquier ofensa, calumnia o difamación que denigre a candidatos y terceros, “así como también se abstendrán de usar frases similares o alusivas a las utilizadas públicamente por cualquiera de las instancias de gobierno”. Dicho artículo tendrá que modificarse, sobre el criterio de que “se trata del ejercicio de la libre expresión en una contienda democrática en la que los partidos políticos tienen que salir a conquistar la voluntad de la ciudadanía”. Es decir: se viene abajo la buena voluntad de la cámara local y se valdrá de todo, a nuestro leal saber y entender.

Por lo demás, las enmiendas al artículo 262 son una derivación directa de lo dispuesto en el 61, en tanto que los artículos tercero y cuarto transitorios deberán contener ya la nueva composición de los 24 distritos electorales del Estado, en apego a lo que ya determinó, para este efecto, el Instituto Nacional Electoral.

Y como dicen los chavos que le explican a uno el uso de lo nuevo en el teléfono celular o en la computadora:

“Si está clarito ¿No?”

= DE ASPIRANTES Y SUSPIRANTES =

01.- Luego de un paréntesis en su plan encaminado hacia lo que usted ya sabe, el senador Daniel Amador Gaxiola retomó el camino con nuevos y renovados bríos, alentado por el respaldo expreso de su líder camaral Emilio Gamboa Patrón. Amador Gaxiola le cedió al profesor Jesús Ernesto Delgado la presidencia de Enlace Cívico Magisterial en el plano estatal y así quedó con mayor margen de maniobra para seguir adelante. Y este fin de semana, sostuvo encuentros con la clase política de Navolato y Concordia, además de visitar el Asilo de Ancianos del puerto de Mazatlán. O sea: con el acelerador hasta el fondo.

02.- Por su parte, el también senador Aarón Irizar López, se reunió el sábado pasado con un grupo de analistas políticos en el restaurant campestre “El Mirador” (propiedad del amigo Jorge Aragón, con desayunos incomparables) y de ahí mismo se trasladó a la ciudad de Guamuchil – su tierra natal – para sostener un encuentro con líderes políticos y sociales y de opinión del valle del Evora. Irizar, fiel a su estilo: tranquilo, mesurado; pero confiado, a la vez, en una decisión a su favor, apegado a su ubicación en las encuestas de intención al voto, conocidas hasta el momento. Así de sencillo.

03.- A su vez, la senadora Diva Hadamira Gastelum Bajo, también luego de un intenso fin de semana, anuncia, para este lunes, la disertación de su conferencia “El poder del voto femenino en México”, en las instalaciones de la Universidad CEUS, ubicadas en el fraccionamiento La Campiña de esta ciudad capital. Diva sostiene que, en cualquier circunstancia, su nombre aparecerá en la terna que se someterá a la consideración del presidente Enrique Peña Nieto; pero que no por ello dejará de hacer lo que le corresponde. Y hace bien. Hasta eso.

04.- Ajeno a los cuestionamientos en su contra, Sergio Torres Félix, el presidente municipal de Culiacán, salió nuevamente de los linderos de su juridicción, para viajar a Guamuchi, donde la mañana del sábado impartió conferencia sobre valores cívicos, invitó a la gente del Evora a conocer nuestra ciudad capital y dio a conocer los avances de su programa “Al Cien por Culiacán”. Sergio no oculta que la quiere; pero su posición es clara: “si no soy yo, apoyaré al candidato que decida mi partido”. ¿Qué tal?

05.- En Los Mochis, espectacular concentración el sábado pasado, con motivo de la feria de servicios institucionales organizada por el secretario general de gobierno, Gerardo Vargas Landeros, quién, según sus simpatizantes, ya lidera todas las encuestas habidas y por haber. Cierto es que, contra lo que muchos pensábamos, Vargas Landeros ha alcanzado un buen posicionamiento; pero me parece temerario asegurar que ya está arriba en la preferencia electoral. En todo caso, su buena ubicación es el resultado de este trabajo llevado a cabo a lo largo del año, que se intensifica semana a semana. ¿No cree usted?

Y:

06.- El próximo jueves, en el jardín botánico, el periodista sonorense Alejandro Olais presentará aquí el libro “Heriberto Galindo 2016” que es, en efecto, una biografía no autorizada del presidente de la Fundación “Para Mover y Transformar Sinaloa”; pero que le ha permitido, por lo menos, conservarse en el ánimo del electorado. Y para noviembre 06, el gran proyecto editorial de Galindo: la presentación de los tres tomos de la obra “Los Gobernadores de Sinaloa ante la Historia”, edición de lujo en la que se invirtieron algo así como 2 millones de pesos, costeados con aportaciones diversas. Sin plataforma, de momento, Galindo se las ingenia para sostenerse en la pelea por la candidatura gubernamental del Partido Revolucionario Institucional. ¿Cómo la veis?

= A MANERA DE COLOFON =

Y hasta aquí más que en este Fin, en el arranque de una nueva semana.

Esta columna, como Agenda Política y Palco Premier (especializada en el deporte preferido de los sinaloenses) se publica en nuestro portal www.jorgeluistelles.com y en sitios afines: www.radiouas.org (Willie Ibarra); www.sinaloatv.com (Jorge Aragón); www.alinstantenoticias.com (Jorge Inzunza); www.criticapolítica.com (Ernesto Alonso) y en la buscada síntesis informativa del doctor Héctor Muñoz.

En medios impresos: A Viva Voz, diario vespertino que dirige Eva Guerrero; río Elota, el semanario de Guillermo Aguilar Camarena; Radio UAS por Tierra, revista mensual a cuya cabeza está el MC Wilfrido Ibarra Escobar; Vértice de Sinaloa, que dirigen Rosa María Ríos y Jorge Guillermo Cano y Nueva Visión, de Pedro Seminario.

En radio, en el programa Agenda Radio, de XEUAS, martes y jueves, de 17.30 a 18 horas, gracias al apoyo del director Willie Ibarra y a la comprensión del rector de nuestra universidad, Juan Eulogio Guerra Liera.

En TV-vía internet, disponible ya el programa visión política, a través de www.visionciudadana.com, que dirigen Celina Fonseca e Iván Treviño. Mesa redonda (Juan Manuel Partida, Carlos Baez, Miguel Angel López y el autor de esta columna), con un tema actualizado: la inconstitucionalidad decretada por la SCJN a ciertos artículos de la Ley Electoral del Estado de Sinaloa.

Y también TV-vía internet, en www.sinaloatv.com de Jorge Aragón, disponible la entrevista con Colette Gaxiola Inzunza, sinaloense que sobrevivió al ataque del ejército de Egipto contra un grupo de turistas mexicanos, trabajo hecho en colaboración con el equipo de Aragón. Esta semana, del mismo modo, nuestra cápsula audiovisual.

Entonces, nos vamos ya.

Dios los bendiga.