Jorge Luis Telles Salazar
Ahora sí. Al fin, señoras y señores:
Personalmente, el secretario general de gobierno, Gerardo Vargas Landeros, llevó al Congreso del Estado las tres iniciativas de ley que configuran una de las más completas reformas políticas que se hayan realizado en los últimos años a favor de nuestra entidad. Tales iniciativas se desprenden del trabajo realizado al interior de la mesa “Compromisos por Sinaloa” y eso explica la presencia en el acto de los presidentes de los ocho partidos que operan en el Estado. La documentación fue recibida por el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Jesús Enrique Hernández Chávez y por el presidente de la mesa directiva de la cámara, el diputado Martín Hernández.
Las iniciativas de que les hablamos son las siguientes:
= Reformas al artículo 57 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, para fijar el primero de noviembre de 2022, como la fecha de posesión del gobernador de la entidad, para el periodo comprendido entre 2022 y 2028. Esto quiere decir, en efecto, que el sucesor de Mario López Valdez durará cinco años y diez meses en el cargo: del primero de enero de 2017 al 31 de octubre de 2022.
= Promulgación de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado, misma que sustituirá a la actual Ley Estatal Electoral.
Y:
= Promulgación de la Ley de Medios de Impugnación Electoral.
Estas tres iniciativas, resultado de la mesa “Compromisos por Sinaloa”, que coordina Gerardo Vargas, estructuran, subrayamos, la reforma política “de gran calado”, a la que se refirió, en su momento, el gobernador Mario López Valdez. Esta reforma será materia de amplio análisis y la discusión consecuente en el Poder Legislativo para su aprobación o rechazo, según el caso. Tales iniciativas, hasta donde sabemos, no tienen por qué anular algunas otras que ya están en el congreso o que podrían ser presentadas en el curso de los próximos meses. Y serán las respectivas comisiones las que decidirán, en su momento, si forman o no parte del dictamen correspondiente.
Una reforma política, hay que decirlo, siempre es perfectible, de tal modo que, sin conocer a fondo las iniciativas, es probable que se haya incurrido en algún tipo de omisiones: pero al menos así, a simple vista, da la impresión de ser la más completa de todas las que se han llevado a cabo en los últimos años.
Del tratamiento que se les dé en el Congreso del Estado durante los próximos meses, estaremos atentos.
Bien atentos, por supuesto.
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Y vámonos por partes, si le parece.
De conformidad con lo establecido en la iniciativa, el próximo gobernador de Sinaloa, o sea el sucesor de MaLoVa, durará en su encargo cinco años y diez meses, por única ocasión, a efectos de que el siguiente ya regrese al periodo constitucional habitual: seis años completos.
Más allá: quien gane la elección en julio de 2016, entrará en funciones el primero de enero de 2017; pero concluirá su periodo el 31 de octubre de 2022, para que su sucesor asuma la titularidad del Poder Ejecutivo, el primero de noviembre del 22, tal y como lo plantea la nueva iniciativa de reforma constitucional.
¿Razones?
Por un lado: convertir en concurrentes, de por vida, las elecciones locales con las federales y acabar con el modelo imperante en Sinaloa, estado donde se registran hasta cuatro jornadas constitucionales por periodo gubernamental.
Y por otro: reducir a solo cuatro meses el lapso de convivencia entre el gobernador electo y el constitucional, que en la actualidad es de seis: de julio a diciembre del año electoral.
Por las dos mismas razones, demanda la misma iniciativa acortar el periodo de los presidentes municipales y los diputados locales de Sinaloa que se elegirán en julio de 2016. En el caso de los alcaldes, a un año y nueve meses; en el de los legisladores, a un año y once meses.
Esto podría resultar hasta cierto punto frustrante para quienes tienen aspiraciones a presidentes municipales y diputados locales; sin embargo, no lo es tanto. Para ellos existe la salida de la reelección ya aprobada. Si su trabajo es bueno, en efecto, estarán habilitados para reelegirse no solo por un nuevo periodo, sino hasta por tres más, como ya lo dispone la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Tampoco deberá haber lío, entonces.
Por ahora, se trata solo de una mirada al clásico “vuelo de pájaro” en torno a la reforma política en puerta. Ya habrá tiempo, y mucho, de profundizar al respecto.
Pendientes pues.
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Bien.
Por obvias razones, la más extensa de las tres iniciativas es la referente a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado, que sustituirá a la ya anacrónica Ley Estatal Electoral. Constará de un gran total de 8 títulos y 331 artículos y en algunas de sus partes sustantivas establece lo siguiente:
= Transformación del Consejo Estatal Electoral en Instituto Estatal Electoral.
= Fija en 3 por ciento, el porcentaje mínimo para la conservación de registro, en el caso de los partidos locales, que en la actualidad es únicamente el PAS. Tal requisito no tendrá observancia en los partidos nacionales.
= Mantiene el 5 por ciento de las prerrogativas a los partidos, para que éstas sean canalizadas a programas de capacitación de la mujer.
Y entre otras:
= Emplaza a los aspirantes a candidatos independientes al gobierno del Estado a comunicar sus pretensiones a la autoridad electoral 70 días antes del inicio del proceso oficial, el cual arrancará la primera semana de octubre previa al año de la elección. Además, en tratándose de candidatos a la gubernatura, deberán probar que cuentan con el respaldo del 2 por ciento del padrón electoral del Estado. En el caso de aspirantes a alcaldes y legisladores, el requisito será del 1 por ciento, respecto al padrón municipal y distrital, respectivamente.
Y hasta aquí por ahora.
Retomaremos tema en fecha próxima, en la medida en que entremos en familiaridad con las nuevas iniciativas que, sin duda, serán leyes en su momento.
¿De acuerdo?
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Por último.
La promulgación de la Ley de Medios de Impugnación, con 5 títulos y solo 39 artículos.
Su nombre lo dice por sí mismo: modelos y esquemas para interponer recursos de inconformidad en cuanto a los resultados de los próximos procesos electorales.
También hay mucho que ahondar sobre el particular.
Por lo pronto, solo subrayar la inclusión, de manera clara y formal, de mecanismos legales tales como referéndum y plebiscito, en torno a la actuación de la autoridad constitucional en nuestro Estado.
Ya lo comentaremos.
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Por cierto.
De un momento a otro, la sexagésima primera legislatura del Congreso del Estado aprobará la iniciativa que le permitirá al gobierno de Sinaloa dar el banderazo a la construcción de dos nuevos hospitales generales en la entidad, bajo el modelo de participación Público-Privada. Uno de ellos, para la ciudad de Culiacán; el otro, para el puerto de Mazatlán.
Este lunes, precisamente, los integrantes de tres comisiones parlamentarias sostuvieron un nuevo encuentro con el secretario de Salud del gobierno del Estado, doctor Ernesto Echeverría Aispuro, donde prácticamente se dieron los toques finales. Dichas comisiones fueron: de salud, de administración y finanzas y de Desarrollo Social, además de la junta de coordinación política del congreso local.
Aparentemente el asunto está más que peinado. Se requieren solo 21 de los 40 votos posibles para ello. Y ya quedan pocos renuentes; entre ellos, curiosamente, el presidente de la comisión de salud, doctor Víctor Manuel Díaz Simental.
¿Qué os parece?
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CORTOS.- Sergio Torres Félix, presidente municipal de Culiacán y Aarón Rivas Loaiza, secretario de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, convivieron cálidamente con los locatarios del mercado Garmendia, en el 98 aniversario de su fundación. Fiesta tradicional, en cuyo marco el alcalde anunció importantes inversiones para mercados de este tipo que operan en la municipalidad. Enhorabuena…OJO.- El doctor Heriberto Millán Godinez, secretario de información institucional del CDE del PRI, anunció la postergación, para el miércoles, de la conferencia de prensa semanal de Marta Tamayo Morales, por causas de fuerza mayor. Tampoco habrá encuentro con los medios de comunicación en el PANAL, por razones ajenas a la voluntad del presidente Adrián Palazuelos, ratificó, a su vez, la titular del área, Mariza Pineda. Pendientes…LUCTUOSAS.- Luto en las filas del priismo: falleció en las inmediaciones de la ciudad de Guasave, Feliciano Valle, uno de los cuadros más representativos de aquella ciudad. Este martes las autoridades del partido le rendirán homenaje en lo que será la última morada del combativo líder campesino de la región. Descanse en paz…VAMONOS.- Con la cachucha bien puesta, en el sentido literal de la palabra, el rector Juan Eulogio Guerra Liera acudirá a la reunión nacional de los rectores de universidades públicas del país con el presidente Enrique Peña Nieto, el 05 de diciembre, en la capital del país. Guerra Liera demandará 400 millones de pesos para sufragar los gastos de cierre de año y lucirá una cachucha con el escudo de la UAS, para su fácil identificación. Éxito… COLOFON.- Y hasta aquí por hoy. Nos vamos ya. Dios los bendiga.