= La reforma política de Quirino aplicará hasta 2021
= Imposible su entrada en vigor para la próxima elección
= Le tumba al Congreso 10 de 40 diputados: serán 30
= Suman 17 los aspirantes al cargo de Fiscal general
= Con Gandarilla y Erika, oxigenan las células del PRI
Jorge Luis Telles Salazar
En lo general, bien aceptada la iniciativa del gobernador Quirino Ordaz Coppel en el sentido de reducir el número de diputados en el Congreso del Estado y también el de los regidores en los 18 ayuntamientos de la entidad; pero, aunque el Legislativo le meta al acelerador hasta donde ello sea posible, vemos extremadamente difícil que estas modificaciones a la Constitución Política de Sinaloa puedan aplicarse en las elecciones del año venidero. A juicio del autor de esta columna estarán en vigencia hasta las comicios de 2021, ya cuando lleguen, una vez más, los tiempos para la renovación de la gubernatura de la entidad.
Hay un detalle que, por el momento, se ve prácticamente insalvable: que lo anteriormente expuesto también implica reformas sustanciales a la ley electoral, mismas que, para su operación en las votaciones del 2018, deben aprobarse, cuando menos, 90 días antes del arranque oficial del nuevo proceso político, marcado para el mes de septiembre del año en curso, lo cual quiere decir que el asunto tendría que quedar finiquitado para el 31 de mayo venidero, como bien lo advirtió en su momento la presidenta del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa, Carla Gabriela Peraza. Claro, esto podría extenderse a la primera semana de junio e incluso hasta la segunda del mismo mes; sin embargo, para efectos técnicos ese es precisamente el plazo fatal: mayo 31 de 2017.
Si usted quiere, la aprobación de las modificaciones tanto a la constitución como a la legislación local electoral, podrían ser lo más fácil del mundo, a partir de que, aparentemente, los principales partidos con representación en el congreso – PRI, PAN y PAS – están absolutamente de acuerdo en la disminución de diputaciones y regidurías; pero donde el proceso se atorará será en la realización de una nueva distribución de los distritos locales, cosa que es facultad exclusiva del Instituto Nacional Electoral.
Obviamente, si esto fuese artículo de seguridad nacional o algo así, entonces el INE podría delegar tal responsabilidad en el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa y entonces el tema si caminaría en tiempo y forma; sin embargo, el INE no va a desviar su atención (centrada ya en la elección presidencial del 2018), en una nimiedad – porque nuestra entidad, no lo olvide, solo representa el 2 por ciento del padrón electoral en el plano nacional – ni mucho menos dejará el asunto en manos de la autoridad local. Los del INE son demasiado vanidosos para ello.
El columnista ofrece este dato: en Sinaloa todavía sigue pendiente la redistritación federal porque no hay que olvidar que ya hace buen rato el consejo general del Instituto Nacional Electoral tomó el acuerdo de disminuir de ocho a siete la cifra de distritos en nuestro Estado. No lo hizo, por falta de tiempo e interés en el 2015 y hay indicios de que tampoco lo hará para el 2018, cuando los procesos serán concurrentes en un elevado número de entidades federativas de nuestro país y cuando estará en juego la propia presidencia de la República. Si no ha hecho esto que teóricamente es tan fácil ¿puede usted imaginar que se avoquen a modificar el mapa distrital de Sinaloa de aquí al 31 de mayo venidero?
Difícil, aunque no imposible ciertamente.
Y si esto no sucede, entonces puede y si tengamos nuevas disposiciones para las elecciones locales; pero no para las del 2018, sino para las del 2021, señores míos.
A estas alturas del partido, usted seguramente ya conoce la iniciativa “quirinista”; pero, por si no, permítanos recordarle que de lo que se trata es de bajar de 40 a 30 los diputados a la cámara local y de 233 a 171 los regidores distribuidos en los 18 ayuntamientos de la entidad. En el caso de los diputados, los de mayoría relativa serían 18 contra 24 en la actualidad, en tanto que en los plurinominales, de 16 a 12. La cifra se ajustaría a 30 en total.
Tema, en suma, que dará mucho de qué hablar y que se convertirá en algo recurrente durante los próximos meses.
Ya lo verá usted,
= REDISTRITACION, TEMA COMPLICADO =
Bien.
Aquí en Sinaloa, los 24 distritos electorales permanecieron sin cambio durante largos años, a pesar de los esfuerzos por una modificación sustancial que se hacían proceso tras proceso. Quienes alentaban la idea, desde luego, eran los partidos opositores al PRI, bajo el argumento de que tal esquema era harto ventajoso para el sistema abiertamente corporativo del Revolucionario Institucional. Por cierto, siempre con mayoría en el Congreso del Estado, incluso tras comicios tan complicados como los de 1995 o 2010, si usted lo recuerda.
El criterio medular del viejo mapa era asegurar cuando menos un diputado a cada uno de los 18 municipios y redondear las 6 curules restantes, para llegar a 24, con unas más para Ahome, Mazatlán y Guasave y otras tres para Culiacán, municipalidad en la que se concentran el 40 por ciento de los votos de Sinaloa.
A lo largo de los años, se hicieron uno y mil intentos para cambiar las cosas; pero nunca fue posible. Incluso, tales intentos hasta vinieron a menos, cuando los opositores al PRI se dieron cuenta que ellos también podían ganar elecciones y hasta ejercer un claro control político en municipalidades con presencia rural, que era su argumento principal contra la hegemonía del Revolucionario Institucional.
Sin embargo, llegó el INE en 2015, con toda la prepotencia, la soberbia y la fuerza conferida por el mismo sistema político mexicano y todo lo cambió: se pasó por el arco del triunfo el eterno criterio vigente en Sinaloa; por ende, dejó a muchos municipios sin representante en el Congreso; dispuso la configuración de nuevos distritos sobre la base de uno por cada 116 mil habitantes, según el último censo del INEGHI (no ciudadanos, que conste) y le dio a Culiacán 9 en lugar de 4 distritos y 4 a Mazatlán, por 2 en los que consistía su representatividad.
Así, de un día para otro, no pocos municipios de los llamados chicos perdieron a su diputado y los grandes, en cambio, se despacharon con la cuchara grande. Lo peor: el criterio imperante fue el del número de habitantes por demarcación, sin tomar en cuenta otros factores también sumamente importantes como la conectividad, la identidad entre sí y una geografía similar.
De paso, esta redistritación – primera desde el arribo de la pluralidad al Legislativo en 1980 – echó por tierra los criterios de que el antiguo mapa electoral era un traje a la medida para el PRI. En efecto, contra lo estimado, los opositores, concretamente Acción Nacional, solo se adjudicaron dos victorias por la vía de la mayoría relativa y las 22 demarcaciones restantes fueron para el tricolor y sus aliados minoritarios: PANAL y PVEM.
Los adversarios del PRI, entonces, no solo apoyarán ahora una nueva redistritación. En un descuido y hasta piden volver al esquema inicial. O sea: un diputado por municipio, por lo menos para que los 18 cuenten con representación en el parlamento sinaloense.
Sin embargo, lo más facil para el INE será la clásica ecuación: dividir el total de la población censada entre las 18 demarcaciones posibles. Esto dará un cociente aproximado de 160 mil, número de habitantes que serán tomados como base para la configuración de los 18 distritos en la entidad.
Y los demás criterios pues que tanto importan. Que se vayan al Diablo, finalmente.
Digo.
= EN BUSQUEDA DEL PRIMER FISCAL =
Mientras.
Un total de 17 jurisconsultos atendieron finalmente la convocatoria emitida por el Consejo Estatal de Seguridad Pública, a fin de participar en el proceso para la selección de quién será el primer Fiscal General de Sinaloa, figura jurídica que, como usted lo sabe, sustituirá a la de Procurador General de Justicia del Estado.
La cifra de registros habla de una buena respuesta y de un sólido interés de quienes ejercen la profesión del Derecho por ser parte del sistema de justicia de nuestra entidad. Algunas caras conocidas y con perfil. Otros más, de plano, poco tienen que hacer.
Júzguelos usted mismo: Francisco López Sánchez, Oswaldo Miranda Vigueras, Hugo Florencio Medina López, Juan José Ríos Estavillo, Francisco Javier Cervantes López, Miguel Armienta Zazueta, Jesús Martín Robles Armenta, Alfonso Carlos Ontiveros Salas, Sergio Rochín Trujillo, Jorge Luis Becerra Ramirez, Enrique Feregrino Taboada, Louis Alberto Jauss Fidel, Oscar Fidel González Mendivil, Julio Cesar Romanillo Montoya, Jesús Antonio Sánchez Salas, Manuel Lazcano Meza y Adrián Galán Guerrero.
Entre ellos, sin demérito alguno de todos los demás, sobresalen, por el conocimiento que de los mismos se tienen: Juan José Ríos Estavillo, Jesús Martín Robles Armenta, Alfonso Carlos Ontiveros Salas y Oscar Fidel González Mendivil. Este factor no garantiza nada, sin embargo.
En cuanto al modelo de selección parece teóricamente complicado. En realidad no lo es. Si mucho me apura se trata hasta de un esquema práctico y sencillo.
Mire usted:
Esos 17 personajes serán analizados escrupulosamente por los 9 consejeros propietarios del Consejo Estatal de Seguridad Pública, que coordina Ambrosio Mojardín Heraldez, lo que incluirá una entrevista a fondo con todos y cada uno de ellos. De esos 17, seleccionarán a 5, cuyos nombres serán remitidos al jefe del Ejecutivo Estatal, a más tardar el 27 de los corrientes. Y de esos 5, Quirino Ordaz Coppel elaborará la terna que será sometida a la consideración del Congreso del Estado, de donde surgirá la palabra final.
Insistimos: dentro de esos 17, hay gente preparada, calificada y de probada honestidad. Ojalá y los criterios a aplicar sean los eminentemente técnicos y se hagan de lado los políticos. Si se hace así vamos a tener un buen fiscal en Sinaloa.
Ojalá.
= SANGRE JOVEN AL PRI =
En tanto.
Con la ratificación de Carlos Gandarilla y de Erika Sánchez como presidenta y secretaria general (respectivamente) del Comité Directivo Estatal, llegó una inyección de sangre joven al Partido Revolucionario Institucional y una sustancial oxigenación, por ende, a las ya cansadas células del partido tricolor. Carlos y Erika rindieron protesta como tales en el marco del consejo político extraordinario efectuado la tarde del sábado próximo pasado, aquí en Culiacán. Cubren las vacantes dejadas en diciembre anterior por Rosa Elena Millán Bueno y Alfonso Inzunza, en su orden.
Gandarilla es hijo de Víctor Manuel Gandarilla Carrasco, presidente del PRI en el sexenio gubernamental del ingeniero Renato Vega Alvarado. Erika Sánchez, pese a su juventud, acumula tablas, experiencia y habilidad en el manejo de la cosa política local, desde la perspectiva del partido que es hoy gobierno en nuestra entidad.
Y precisamente ese fue uno de los ejes alrededor de los cuales giró la intervención de Carlos Gandarilla: recordar que el PRI ha recuperado el gobierno de Sinaloa y que en el ámbito local, la ruta del partido es de éxitos y logros, tránsito que se extenderá – aseguró – hasta el 2018, apegado a los resultados que el gobierno de Quirino Ordaz Coppel comenzará a entregar pronto a la sociedad en general. De hecho, subrayó, “hemos comenzado a fabricar el gran triunfo para el año venidero”.
Del mismo modo, el nuevo líder del tricolor se refirió a la irrenunciable necesidad de tener en Sinaloa un PRI unido, cada día con más fortaleza y atento a los requerimientos de la sociedad. Sobre esta base y “con toda nuestra capacidad de activación llegaremos al 2018 con un PRI fuerte, unido y ganador…”
Desde luego: no será nada fácil para la dupla Carlos Gandarilla-Erika Sánchez; sin embargo, recalcamos, son jóvenes, capaces y comprometidos con su partido y las causas populares de Sinaloa.
Que haya éxito.
= DE AQUÍ Y ALLA =
01.- Ante la amenaza del gobierno de Donald Trump en el sentido de deportar a nuestro país a jóvenes que cursan sus estudios en los Estados Unidos – con papeles o sin ellos: Trump aplica la barredora por parejo -, la Universidad Autónoma de Sinaloa se prepara para recibir a estos jóvenes y para brindarles la oportunidad que merecen ya sea en educación media superior o en las diferentes carreras profesionales que ofrece la centenaria institución. La declaratoria fue del propio rector, Juan Eulogio Guerra Liera, permanentemente atento a la problemática que involucra a la entidad, en especial la relacionada con el campo de la educación. Ya le informaremos.
02.- El cabildo de Culiacán, con votación unánime, creó la secretaría de inversiones y asesoría del municipio, resultado de la fusión de dos áreas de su estructura: la unidad de inversiones y la coordinación de asesores. El firme candidato para ocupar la titularidad es el doctor Héctor Muñoz, por su perfil; su capacidad para la gestión y sus relaciones en la ciudad de México. Muñoz, en efecto, puede bajar importantes volúmenes de recursos para Culiacán y ese es su plus para encabezar la lista de aspirantes. Su nombramiento lo hará oficial el presidente municipal, Jesús Valdez, en los próximos días. Pendientes.
03.- En el curso de la semana, el Partido Sinaloense, a través del presidente de su comité estatal, Héctor Melesio Cuen Ojeda, fijó su posicionamiento en torno a los temas que fueron nota en días pasadas. Por un lado, el líder del PAS y el coordinador del partido en la cámara, diputado Víctor Antonio Corrales Burgueño, anticiparon su voto a favor de la reducción del número de diputados en el Congreso y de regidores en los ayuntamientos, por los cuantiosos ahorros que ello generará a las finanzas públicas del Estado. Y por otro, también se pronunciaron por una reducción sustancial a los prerrogativas que se otorgaran este año a los partidos y que aquí, bajita la mano, arañarán los 100 millones de pesos. ¿Cómo la veis?
04.- El gobernador Quirino Ordaz Coppel realizó rápido viaje a la ciudad de Miami, Florida, para intensificar personalmente la promoción a favor del puerto de Mazatlán y para destrabar, en primera instancia, el arribo de nuevos cruceros, cuya escala deja grandes beneficios para la economía del sur de Sinaloa. En efecto, luego de algún tiempo de suspender sus llegadas, los cruceros han vuelto a la entidad; pero no en la escala que se desea. Apoyado por el Mayor de Miami, Tomás P. Regalado, Quirino tocó puertas y sostuvo algunas reuniones con prestadores de servicios turísticos de por allá. Tendremos noticias en breve.
Y:
05.- A su vez, el presidente municipal de Culiacán, Jesús Valdez Palazuelos, arrecia el paso, presionado por la corta duración de su mandato. Será de 22 meses y ya se le fueron, prácticamente, los dos primeros. La capacidad de acción de Valdez Palazuelos se ha visto acotada notablemente por la precaria situación económica del ayuntamiento y por la cantidad de deudas a las que tiene que hacer frente. Confía, sin embargo, en una rápida estabilización para echar a rodar su plan de trabajo y para tener sus primeros resultados. Ojalá.
= LOS CORTOS =
OJO.- Si otra cosa no sucede, este lunes, 20 de febrero, el secretario de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado, Carlos Ortega, dará a conocer la situación que les heredó Mario López Valdez. Aún no hay confirmación, ni de hora, ni de lugar; pero sí, en cambio, mucha expectación por parte de los representantes de los medios de comunicación y de la sociedad en general. Veremos…LUCTUOSAS.- La mañana del viernes próximo pasado, falleció el arquitecto Francisco Javier Gil Leyva Morales, víctima de un infarto al miocardio. El “arqui”, hijo del recordado periodista y abogado Francisco Gil Leyva y miembro de una familia altamente apreciada por la sociedad de Culiacán, particularmente por la comunidad universitaria. Francisco Javier fue creador de un gran proyecto para la construcción del nuevo estadio de beisbol, cuyo diseño incluía un modernísimo centro comercial y algunas innovaciones más. Lamentablemente, quienes decidieron se inclinaron por otra opción y eso hizo añicos los sueños del arquitecto. Nuestras condolencias para toda la familia, en especial para Rubén, con quien nos une una respetuosa relación desde nuestros años de secundaria, allá por lo que se conocía como el barrio de la Vaquita, hacia finales de la dorada década de los sesentas. Descanse en paz Francisco Javier Gil Leyva…GULP.- Otro personaje que se nos fue este fin de semana lo es el doctor Juan Ignacio Velázquez Dimas, quien se desempeñaba como secretario académico de la Universidad Autónoma de Sinaloa. Velázquez Dimas era uno de los principales activos de la centenaria institución y su pérdida deja profundo pesar entre los universitarios. Una oración por su eterno reposo y nuestros deseos de pronta y cristiana resignación para su familia. La vida sigue…ORALE.- El CP Miguel Angel Ochoa Aldana hizo buena la primicia que en su momento dimos en esta columna y a través de Radio Universidad Autónoma de Sinaloa, al registrarse como candidato a la titularidad de la Auditoria Superior del Estado, en el arranque mismo del proceso el jueves próximo pasado. Ochoa Aldana fungió como 18 años como vocal ejecutivo de la junta local del Instituto Federal Electoral; pero es un profesional reconocida en el área contable. Seguiremos su huella…COLOFON.- Y por hoy hasta aquí. Nos vamos ya con nuestros deseos de siempre: que Dios los bendiga.
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