En 2016 en Sinaloa, según el Coneval, vivían en pobreza alrededor de 930,000 habitantes: 842,600 en situación moderada y 87,100 en extrema, por lo que resulta paradójico e insultante que en el sistema electoral local, y en una democracia carente de calidad, los partidos políticos gocen de enormes prerrogativas en materia de financiamiento. Peor aún, con ello se violenta la norma constitucional y el espíritu o propósitos del Constituyente Permanente.
Recordamos con claridad, que en relación con el sistema local de financiamiento público, en agosto de 2015 María del Rosario Sánchez Zatarain, Robespierre Lizárraga Otero y un servidor, como diputados de la LXI Legislatura y en el marco de la reforma de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Sinaloa (en particular el Capítulo VIII. Del Financiamiento Público de los Partidos Políticos), votamos en contra de que se incrementara el dinero público que reciben los partidos para sus Actividades Ordinarias Permanentes debido a que se violaba flagrantemente lo dispuesto por el artículo 41, fracción II, inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
A pesar de ello, se reformó dicha ley, con lo que se infringió también la Ley General de Partidos Políticos.
Ante esa circunstancia, interpusimos una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la cual la radicó con el expediente 66/2015.
En su sentencia, el máximo órgano jurisdiccional del país nos dio la razón jurídica, al considerar inconstitucional las citadas normas electorales. Es decir, las relativas al financiamiento público aquí en Sinaloa, por estimarlo violatorio a lo dispuesto por el referido artículo 41 de la Carta Magna, así como por diversas disposiciones de la Ley General de Partidos Políticos.
Lo lamentable del caso es que dicha resolución surtiría efectos después de los procesos electorales de 2016, por lo queel año pasado, desafortunadamente, se destinaron alrededor de 80 millones de pesos más debido a que hubo elecciones para gobernador del estado.
Se estima que para 2018, en las que no habrá proceso para gobernador, Sinaloa se ahorrará 45, 175,607 pesos, ya que se regresa a la fórmula electoral anterior, merced al fallo favorable de la SCJN. Asimismo, nuestra demanda de acción de inconstitucionalidad beneficiará directamente a la ciudadanía sinaloense que, con sus impuestos, contribuye al erario público.
Así es como asumimos los compromisos hechos con Sinaloa. Sin embargo, no estamos del todo satisfechos, pues en el país no existe todavía una democracia de calidad. Prueba de ello es que, por ejemplo, el Instituto Nacional Electoral (INE) no vigila debidamente las elecciones y deja pasar infinidad de irregularidades cometidas por algunos partidos políticos, entre ellas los famosos carruseles y las “casas amigas” que operan el día de la elección.
Aunado a lo anterior, se realiza el desvío de recursos públicos de diversos programas sociales, aprovechándose de la necesidad de la gente más pobre, y ello sucede en los comicios federales, estatales y municipales. Para eso sí resultan muy eficaces las delegaciones federales, no así cuando no hay proceso electoral.
Sin duda, esta situación amerita una reflexión más detenida. Por hoy, sólo cabe destacar que en el referido año 2015 fuimos los únicos actores sociales de nuestra entidad que promovimos una acción de inconstitucionalidad en contra de las reglas de financiamiento público.
De igual forma, a principios de este año seis diputados locales, encabezados por Víctor Antonio Corrales Burgueño, presentaron al H. Congreso del Estado de Sinaloa una iniciativa para reducir el 53% las prerrogativas a los institutos políticos en el país, misma que fue aprobada de manera unánime para que sea presentada al H. Congreso de la Unión, en la Ciudad de México. No obstante, dicha iniciativa se encuentra congelada por los diputados federales, y la razón principal de ello es que “afecta” a los grandes partidos nacionales.
Gracias y que tengan un excelente fin de semana.
Columnas
En la raya
LA UAS: EN LA CÚSPIDE
¿Qué hace al 2021?
Por José Luis López Duarte
El rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, Juan Eulogio Guerra Liera, ha presentado el plan 2017 – 2021 como la última etapa de un proyecto que inició Héctor Cuén hace ya 12 años con el “Plan Buelna” y la reforma estructural de la UAS que propuso la modernización mediante la elevación de su cobertura y calidad, objetivos ahora cumplidos con creces.
La UAS se ha convertido en la tercera universidad del país y hoy representa para la sociedad sinaloense una de las instituciones más estables y socialmente parte fundamental para el desarrollo cultural.
Por eso hoy que el rector Guerra Liera se propone cerrar este ciclo histórico paradójicamente le impone reinventar el futuro que trazaron el 2005.
Dos variables serán cruciales en la nueva perspectiva que desde ahora se estará definiendo: al plan nacional de bachillerato desde la UAS y elevar la oferta educativa de acuerdo con las tendencias nacionales de la reestructuración económica del país.
El bachillerato propedéutico terminal en la UAS es un imperativo. Existen más de cien mil alumnos de bachillerato en Sinaloa y buena parte de ellos hasta ahí llegan, por lo que es obligatorio que los estudiantes tengan opción terminal, con alguna carrera técnica.
La otra vertiente es hacer que la orientación de vocaciones profesionales debe trabajarse desde la preparatoria para evitar conflictos en muchas escuelas profesionales, más aún en la escuela de medicina.
A nivel profesional ya tenemos con la reforma educativa que se necesitan nuevos profesionales de la educación que no saldrán de las normales, sino que saldrán de las universidades. Hoy la UAS, en dos años que tiene la reforma educativa, tiene más de dos mil jóvenes que ya son maestros del sistema de educación básica en Sinaloa y sin haberle hecho caravana a ningún líder sindical ni funcionario de gobierno, tan solo por ser capaces, que se suman a los casi cien mil que ya ingresaron en todo el país.
Específicamente tan solo el hecho que en todo el sistema de educación básica del país el inglés sea obligatorio, implicará que miles y miles de jóvenes se conviertan en maestros de inglés y la UAS puede aportar muchos.
Finalmente la nueva industrialización que ya se apuntó en las reformas estructurales y que abarcará buena parte del país, debe ser estudiada por la UAS para pensar en las nuevas carreras que se pueda inventar, la que pueden mejorar y quizá la que se pueda quitar. Pienso yo.
Carácter Político
Leonel Solís
El paquete legislativo del gobierno sinaloense inició con altisonancias por el aumento al impuesto a la nómina empresarial, tuvo mucho ruido con las reformas constitucionales, generó rencor social por “medio lavar” los pecados de Malova y, finalmente, recibió un gran aplauso y el ulular de sirenas por la ley que le otorga recursos a los Bomberos.
En aguas tranquilas navegaron las reformas electorales que reducen el número de diputados y regidores; los tiempos en las campañas de alcaldes, diputados y gobernador y el menor dinero para los partidos políticos en los tiempos muertos.
Las injurias y las ofensas (como las que tuvo que aguantar la diputada Irma Tirado, principalmente del panista Roberto Cruz) no son motivo de castigo en la lucha política; pero las calumnias son insoportables; si no son jurídicamente probadas, establece la nueva ley.
Los poderes ejecutivo y legislativo apretaron el cuerpo cuando se protestó por la liberación del transporte de carga y lo aflojó cuando nadie la hizo de gran tos por permitir la libre competencia y autorizar, por ejemplo, que dos gasolineras puedan despachar espalda con espalda y manguera contra manguera.
La designación del Fiscal General (Juan José Ríos Estavillo) y de la titular de la Auditoría Superior del Estado (Emma Guadalupe Félix) no fue un ejemplo de democracia; pero cuando menos transitó por la ruta del cumplimiento de los procesos legales, con un final anunciado, habría que decirlo.
Sin embargo, el compromiso social que tienen para aplicar las leyes anticorrupción y las atribuciones ampliadas para revisar, auditar, denunciar penalmente, recuperar la lana que se robaron y que se robarán en el futuro, además de someterse a una propia contraloría interna, no es una cosa menor.
La parte juzgadora del gobierno ya está autorizada para aplicar penas más graves para los servidores públicos que incurran en el cohecho, el peculado y el abuso de autoridad.
Salvo su mejor opinión, pudiéramos decir que fue un trabajo pesado, para los legisladores de todos los partidos y de todas las comisiones. Se notó la mano política de Quirino Ordaz y la operatividad del jurista sinaloense, Gonzalo Gómez Flores, Secretario General de Gobierno.
Este andamiaje legal y jurídico tiene que demostrarse en los hechos. La justicia llegará en su momento, nos aseguran.
2.- En algunos medios de Sinaloa se califica a Quirino Ordaz mas como tesorero y menos como gobernante.
Muchos cercanos a la administración nos dicen dice que “el propio QOC palomea los pagos importantes en gobierno del Estado, aprovechando su experiencia como sub y tesorero”.
Son muchos los críticos de este accionar. Es un tiempo de mucho valor que debe dedicar a otros asuntos: la de Ejecutivo Estatal, propiamente.
En la observación se dice que muchos lamentan no poder negociar libremente. Tampoco ejercer influencias para cobrar insumos y trabajos que, muchas veces, todavía no comprueban.
Por eso, en el sector empresarial son más los que están de acuerdo: “Quirino está cuidando la imagen de este gobierno y eso nos otorga confianza para invertir. La historia de corrupción de los gobiernos anteriores no debe repetirse. Tal parece que desde el Ejecutivo se nos manda una señal de que no quieren incorporarse a ese proceso histórico de mochadas y empresas fantasmas”.
3.- Y ya entrados en ese sector les compartimos dos acciones recientes de empresas iconos..
Una. En Bancoppel Don Enrique Coppel, en acuerdo con el director general Agustín Coppel Luken, entregó la dirección de esa institución financiera. Fue a un sobrino de la familia, lo que inyectará sangre nueva a la conducción de ese grupo.
La historia registra que Enrique tomó la estafeta de Tiendas Coppel muy joven, de manos de su papá, Enrique Coppel Tamayo en 1985, quien le pidió a su mano derecha, Guillermo Álvarez, la comprensión del derecho de sangre.
Ahora ocurre lo mismo en Bancoppel, ya que la dirección general de Coppel la tiene Agustín, su hermano.
La participación social y política como aporte a un nuevo Sinaloa continuará nos dicen.
Dos. El empresario Jesús Vizcarra Calderón cenó esta semana, en la ciudad de México, con el inversionista Carlos Slim, quien con su fundación CS participaba con Salud Digna; en un programa eminente social.
Dicho programa consiste en que las clínicas de Salud Digna, con los diagnósticos de los pacientes (los que se inscriben y autorizan) se llevan los controles de salud y también se recogen información muy valiosa para atacar enfermedades crónicodegenerativas.
Es un programa que le expuso VIZ al mismo Secretario de Salud, doctor José Narro, en una de sus giras por Sinaloa. El funcionario federal consideró que este país puede hacer grandes cosas si tiene salud y muy pocas si tiene grandes padecimientos.
Pues bien, la Fundación Carlos Slim compró la empresa de hospitales y decidió dejar de lado a Salud Digna, en sus programas de investigación para las enfermedades desatendidas.
Se dice que la conversación va en torno a seguir colaborando para bien de las familias atendidas en Salud Digna, en todo el país.
Se espera que se retome ese beneficio social tan valioso.
4.- En Palacio de Gobierno también se sintió un movimiento telúrico de gran escala.
Todo Palacio y sus satélites (los edificios municipales) se empezaron a mover con el anuncio de Rubén Rocha Moya, Coordinador de Asesores del gobernador QOC, de incorporarse al proyecto de Andrés Manuel López Obrador.
Los celulares en posesión de todos los funcionarios empezaron a mandar mensajes de Whats Up y algunos hasta sonaron en manos de los que tienen aspiraciones políticas y de reelección.
El mensaje de regreso desde el tercer piso fue: “Not Yet”.
“Si hay aspiraciones legítimas de servidores públicos; pero la voz de arranque todavía no se da” nos dicen y nos informan que Rocha Moya está por renunciar a su puesto y que el gobernante pidió a sus cercanos aportar perfiles (que no nombres) para designar a un nuevo asesor principal.
De Rocha se han emitido muchos elogios sobre su trabajo desde el Ejecutivo y Rubén Rocha Moya, a su vez, se ha expresado muy bien de sus colaboradores, especialmente de Francisco Javier Luna Beltrán, quien ha aportado experiencias y caminos para un gobierno en mejora constante.
Hay muchas lecturas políticas sobre este temblor oscilatorio que movió a todo el gobierno. Si es jugada del propio mandatario estatal todavía no se sabe en qué consiste.
Por lo pronto pensamos en una pequeña línea: No hay duda de que AMLO es muy bueno para el diagnóstico. Lo vemos en los spots y en las entrevistas. Para ello se requiere de información completa. Suponemos entonces que el diagnostico de Sinaloa lo tendrá mejor que nadie en este país.
5.- Por el rumbo de Mazatlán se sufre de un serio problema pesquero: los empresarios atuneros y sus barcos están sufriendo de la falta del atún en aguas internacionales. Llevan varios viajes con altos costos por el aumento que les aplicaron en el diesel y el “bonito” brilla por su ausencia.
Los barcos han llegado hasta Hawaii y nanai.
ASI LOS VEN…Para el próximo proceso serán 80 regidores menos…Es para el 2021 cuando los diputados sean 30 y no 40 en la legislatura…Por cierto que el “not yet” funcionó para la legisladora Karina Millán pues un día invitó a su informe y a la mañana siguiente informó que “todavía no”… Las sinaloenses Himelda Félix y Martha Tamayo fueron parte del encontronazo en la cámara de legisladores federal…la de Mocorito ocupó el escaño presidencial por la corrida panista Guadalupe Murguía y la abogada Tamayo de King les señaló a los panistas que Ricardo Anaya “ arrastra al PAN a la división y al desprestigio” …Saludos al amigo Homobono Rosas JR por su toma de posesión como líder de los economistas revolucionarios…Ese día, sin auto, no pudimos correr bajo la lluvia y llegar a tiempo…Un abrazo para todo un personaje de Mazatlán: Doña Meche Meraz de Gallardo de Infonavit Playas por su cumpleaños…Abrazo familiar y bendiciones.