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Microscopio Social

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Caos en el estado de Sinaloa

*Por Héctor Melesio Cuén Ojeda.

Cuando tuve la oportunidad de formar parte de la 61 Legislatura del H. Congreso del Estado de Sinaloa, desde la tribuna alerté que los problemas sociales que se estaban engendrando en la entidad podrían evolucionar al grado de generar acciones violentas y, por tanto, momentos de ingobernabilidad.

Hoy, por desgracia, el tiempo nos está dando la razón. En aquellas ocasiones llamé la atención cuando abordé el malestar del personal del Ayuntamiento, al que no le estaban respetando sus derechos; asimismo, cuando los bomberos se manifestaron en el Congreso para plantear las condiciones precarias en que cumplen con su trabajo; de igual modo, cuando los pepenadores entraron en una contradicción con las autoridades municipales; pero también cuando reclamé enérgicamente que las condiciones de los planteles educativos del nivel básico tenían muchas precariedades y, además, cuando señalamos que la reforma educativa no iba ni va por buen camino.

También fuimos muy críticos en sobre cómo los municipios y el Gobierno del estado estaban adquiriendo deudas inmanejables; cuando señalamos la fallida reforma energética y el resto de las llamadas reformas estructurales; cuando criticamos la forma tan ineficiente en que se aplicaba el Fondo de Desastres Naturales; así como cuando hicimos notar el irracional incremento de las tarifas eléctricas y el costo de los combustibles; y en repetidas ocasiones abordamos la difícil situación económica por la que atraviesa el país.

Todas estos señalamientos que hicimos, y muchos más que compañeras y compañeros diputados subieron a tribuna, hoy están alcanzando un punto de extrema preocupación en Sinaloa.

Las autoridades que están a punto de concluir su periodo ofrecieron la alternancia, pero todo parece indicar que los sinaloenses nunca la percibieron. La cuestionada administración de los recursos financieros por parte del gobierno de Mario López Valdez no se dio al final del sexenio, sino desde un inicio. Recordemos algunas anomalías que se han detectado.

El 29 de julio de 2011 el Congreso autorizó al Ejecutivo gestionar un crédito de 2600 millones de pesos con el objetivo de realizar inversión pública productiva para reactivar la economía, pues en su solicitud el gobernador argumentó una aguda crisis económica debido a las heladas de inicio de 2011. Del análisis practicado a los estados de cuenta, en los cuales ingresaron las disposiciones del crédito, se detectaron retiros sin justificar y sin saber el destino de los mismos, ya que se transfirieron a otras cuentas.

El Gobierno del Estado desvió 1158,274,164 pesos del “megapréstamo” a fines distintos a la inversión de obra pública productiva, según lo detectó la Auditoría Superior del Estado (ASE).

En la revisión de la cuenta pública de la administración estatal correspondiente al segundo semestre de 2012, la ASE enfatiza que solicitará a la Secretaría de Administración y Finanzas un informe detallado sobre el impacto que tendrá en el ejercicio 2013 en las finanzas públicas y en los diversos programas de gobierno haber desviado dicha cantidad, equivalente al 45% del monto total aprobado por el Congreso del Estado.

Por otro lado, en 2013 el Congreso del Estado autorizó por medio del Decreto 805 contratar con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos créditos por 771 millones de pesos; un préstamo de 485 millones de pesos lo contrajo bajo el Programa de Financiamiento para la Infraestructura y la Seguridad de los Estados (PROFISE) para crear infraestructura general y en seguridad pública, además de refinanciar pasivos.

En 2014, la ASE detectó que la Secretaría de Administración y Finanzas desvió recursos de un crédito destinado a la construcción de obra pública; en esta ocasión fueron 182 millones de pesos del Bono Cupón Cero.

En la revisión de la cuenta pública del Gobierno del Estado correspondiente a 2013, el máximo órgano fiscalizador reportó que los 182 millones de pesos autorizados bajo PROFISE se usaron para cubrir pasivos a corto plazo del Gobierno estatal, y así lo determinó: “Estas observaciones no han sido subsanadas por parte de la administración de Mario López Valdez”.

Pero los problemas no terminan aquí. Durante 2015 y 2016, las quejas de empleados gubernamentales por falta de pago laboral se incrementaron; esto incluye a maestros de inglés y de telesecundaria, empleados del sector salud, químicos, ministerios públicos, peritos de la PGJE, alumnos que recibían becas de manutención, jubilados, maestros del COBAES, policías, empleados del C4 y C5 (encargados de la vigilancia en la ciudad). Todo ello está haciendo crisis a finales de este año.

Por si lo anterior fuera poco, también el Gobierno del Estado ha llevado al Congreso local algunas iniciativas que de una u otra forma afectan los intereses de los trabajadores del estado, con los que no ha establecido ninguna comunicación y mucho menos construido un consenso.
Por ejemplo, la modificación de la Ley de Pensiones del Estado de Sinaloa, misma que contempla ampliar el periodo de jubilación de los empleados de gobierno, proponiendo pasar de 25 a 30 años; también pretende aumentar en 3% las aportaciones al Instituto de Pensiones del Estado (IPES), pasando del 7.6% a 10.6% de su sueldo; y modifica la edad mínima para jubilarse, pues ahora se propone que sea a los 65 años. Un asunto crítico de estas iniciativas es que no señala si se aplicará al personal en activo o al personal de nuevo ingreso.

Estas y otras medidas causaron serias molestias entre el personal que presta sus servicios al Estado, a tal grado que este jueves pasado prácticamente los trabajadores paralizaron la actividad de varias dependencias del gobierno, entre ellas varias áreas de seguridad que por horas dejaron a la sociedad en plena indefensión.

Estos acontecimientos nos señalar que en Sinaloa no está muy lejano un movimiento que se asemeje a un estallido social.

¡Cuidado, no tenemos por qué poner en riesgo a la población!

Gracias y que pasen un excelente fin de semana.

AGENDA POLITICA

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= Dejó Rosa Elena la presidencia del CDE del PRI

= Al relevo, Carlos Gandarilla, de la fundación Colosio

= Aguilar, Irizar y Amador, delegados del CEN del PRI

Jorge Luis Telles Salazar

 

De acuerdo a la invitación girada por el secretario de comunicación institucional del Comité Directivo Estatal del PRI (Alberto Camacho García), el acto era para la toma de posesión del diputado federal Otniel García Navarro, como nuevo delegado general en Sinaloa del Comité Ejecutivo Nacional del tricolor. Relevaría en el cargo a Ramiro Hernández, éste ya con casi un par de años en tal responsabilidad.

Y si. Así sucedió, en efecto.

Sin embargo, una vez rendida su protesta estatutaria – ante el senador Arturo Zamora Jimenez, representante personal del presidente del CEN, Enrique Ochoa Reza -, sobrevino la gran sorpresa:

El mismo senador, Arturo Zamora, anunció a los presentes la renuncia de la diputada federal Rosa Elena Millán Bueno a la presidencia del CDE del PRI, por “razones personales”, se dijo. Y de paso, también dio a conocer la dimisión de Alfonso Inzunza a la secretaría general del mismo comité en Sinaloa.

Y ahí mismo, ante el estupor de los presentes, informó que por acuerdo del Comité Ejecutivo Nacional se designaba a Carlos Gandarilla como nuevo presidente y a Erika Sánchez como secretaria general. El estatus de los dos, por lo pronto, es el de interino, a reserva de una ratificación por el consejo político estatal, lo que ocurrirá, seguramente, durante las primeras semanas del mes entrante, ya dentro del periodo constitucional del nuevo gobernador Quirino Ordaz Coppel.

De frente a esto, lo del nuevo delegado en la entidad pasó a un lejanísimo segundo plano. Si su función principal era la de coordinar el proceso de renovación del comité estatal – porque aquí en Sinaloa no hay elecciones en puerta – entonces su trabajo terminó antes de empezar: ya hay nuevo presidente del PRI en el Estado.

Digo.

= ROSA ELENA ¿AL GABINETE?

Y bueno.

Si hemos de pensar bien, entonces llegaremos a la necesaria conclusión de que Rosa Elena Millán Bueno ya tiene reservación confirmada para formar parte del gabinete del nuevo gobernador. Posiblemente, en la secretaría de Desarrollo Social y Humano, la tercera en jerarquía dentro del andamiaje oficial, después de la general de Gobierno y la de Administración y Finanzas.

De ser así, entonces Rosa Elena deberá separarse de su responsabilidad como diputada federal, para estar en condiciones jurídicas de aceptar la eventual invitación de Quirino Ordaz. La relevaría la joven diputada local Paola Gárate, quien, a su vez, cedería su sitio a Karina Millán Bueno, hermana de Rosa Elena, por cierto.

Esto, que quede muy claro, si vemos las cosas por el lado bueno, en el entendido de que realmente son muy pocos los que conocen los nombres ya palomeados por el hoy gobernador electo.

De no ocurrir de este modo, de cualquier manera la vida sigue para Rosa Elena Millán.

Ella se mantendrá como diputada federal hasta el 31 de agosto del 2018 y si sabe conservar una actitud madura e inteligente, estará en la pelea por una candidatura al Senado de la República, junto con sus compañeras de cámara Martha Sofía Tamayo Morales y Gloria Imelda Félix. Las tres han desempeñado un buen papel en su responsabilidad legislativa y en una de ellas caerá la decisión.

A juicio del columnista, esta hipótesis es la que más conviene dentro de la ruta crítica de Rosa Elena Millán; pero hay quienes ven las cosas de otro modo y qué bueno que sea así porque de la diversidad de opiniones surge lo más parecido a la verdad.

En fin.

= AGUILAR, IRIZAR Y AMADOR =

Por cierto.

El ex gobernador de Sinaloa, Jesús Aguilar Padilla, es el nuevo delegado general del Comité Ejecutivo Nacional del PRI en el vecino estado de Nayarit; el senador Aarón Irizar López, en Baja California Sur y Daniel Amador Gaxiola, en Durango.

Los tres la tienen difícil en la tarea encomendada. De los tres estados, solo Nayarit es gobernado por el Revolucionario Institucional.

Y esa, la de Nayarit, es precisamente la misión más complicada, toda vez que Aguilar Padilla tiene la responsabilidad expresa de sacar adelante la elección del 2017 y mantener en las alforjas priistas la gubernatura de la vecina entidad.

El razonamiento es práctico y sencillo.

Tras la pela que le pegaron al PRI en los comicios del 2016 – al morder el polvo en cinco de los doce estados donde se renovó el Poder Ejecutivo – y de cara al 2018, el tricolor no puede darse ya el lujo de perder una gubernatura más, así sea de una entidad tan modesta como la de Nayarit. Las otras dos en juego, en julio próximo, son de gran calado: Coahuila y el Estado de México, la joya de la corona.

Para el Revolucionario Institucional, ganar Nayarit ha sido cosa de rutina; sin embargo, las distancias se han achicado sustancialmente en el curso de los últimos años y ahora la oposición se apresta para tomar por asalto el Palacio de Gobierno. Digamos que Jesús Aguilar es un operador político nato y que cuenta con la suficiente experiencia para salir adelante.

Habrá que estar pendientes de su actuación.

Y en cuanto a Baja California Sur, donde está Aarón Irizar, y Durango, a donde mandaron a Daniel Amador, son estados adversos al PRI. En la baja sur, gobierna el PRD; en Durango, el PAN, en la figura del casi sinaloense José Rosas Aispuro, apenas con seis años de militancia en el blanquiazul, luego de toda una vida en el Revolucionario Institucional.

Es decir: Irizar y Amador no tienen, de hecho, nada que perder y sí mucho por ganar. Los dos, por si le interesa, estarán en la lucha por la candidatura a una diputación federal.

Ya lo verá usted.

=0=

CORTOS.- Se disipó la amenaza de una multitudinaria marcha de universitarios en contra del gobernador Mario López Valdez, luego del jineteo de más de 130 millones de pesos correspondientes al presupuesto 2016, a ejercer por la Universidad Autónoma de Sinaloa. En reunión con el rector Juan Eulogio Guerra Liera, MaLoVa prometió pagar el adeudo el día 28 de diciembre, casualmente el día de los Santos Inocentes. El rector Guerra salió a dar conferencia de prensa y a reiterar su confianza en López Valdez. Pendientes…ORALE.- Luego de su encuentro con el gobernador electo, Quirino Ordaz Coppel, Jesús Valdez Palazuelos ya tiene definido a su gabinete para el ayuntamiento de Culiacán; pero los nombres los soltará hasta el 26 o 27. Las filtraciones arrojan los retratos de Paulino Roja, Oscar Valdez, Gomer Monárrez, Sergio Mario Arredondo y Jesús Higuera Laura. Pendientes pues…GULP.- Al hacerse oficial, prácticamente, la designación de Erika Sánchez como secretaria general del Comité Directivo Estatal del PRI, crece la posibilidad de otras damitas que aspiran a la dirección del Instituto Sinaloense de las Mujeres. Del mismo modo ya son muchas las que se apuntan para la dirigencia del Organismo Estatal de Mujeres Priistas. Luego le contamos…VAMONOS.- En los mismos movimientos, se canceló la aspiración de Tony Castañeda para la presidencia del Comité Directivo Estatal del PRI. De cualquier modo, se sabe que habrá una posición importante para él. Posiblemente una subsecretaría o una de esas direcciones que parecen secretarías. Ya le informaremos…EPALE.- Que Faustino Hernández presentará en estos días su renuncia a la presidencia de la Unión Ganadera Regional de Sinaloa, para dejar su lugar a un productor pecuario de la zona rural del municipio de Mazatlán. Faustino no se quedará con las manos vacías. Para su fortuna, el 31 de diciembre rendirá protesta como regidor del ayuntamiento de Culiacán. Así de facil…OJO.- Y que quien también dejará cargo es elactual presidente de la Liga de Comunidades Agrarias de Sinaloa, quien pretendía, por lo que se ve, perpetuarse en el cargo. Ya hasta tiene sustituto: el también diputado federal Evelio Plata, con cuatro o cinco animales por rumbos de Bachimeto. ¿Qué os parece?… COLOFON.- Y hasta aquí por hoy. Nos vamos ya, con nuestros deseos de siempre: que Dios los bendiga. Ahora y siempre.

 

Culiacán al no ciudadanizar sus obras se aleja de las políticas urbanas modernas

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Arq. Jesús Fdo Aragón Campos

La carta fuerte de los gobiernos salientes tanto estatal como municipal es que proyectan a la ciudad de Culiacán hacia una modernidad (concepto muy personal de ellos), todo esto a partir de la infraestructura vial, hay que decir que solo estuvo concentrada exclusivamente a cruceros abarrotados por la demanda vehicular.

Habría que preguntar si el problema estaba en los cruceros o en la sobrepoblación de vehículos de la misma e ciudad, que ya lidera la mayor cantidad per cápita de vehículo por habitante  del país, estos pasos deprimidos demostraron que al prestar el flujo continuo de vehículos depositaron la congestión a las retículas viales contiguas, entrampando igualmente a los vehículos en ellas, el mensaje a los ciudadanos fue muy   claro, que solo con automóvil particular se beneficia de la política pública de movilidad urbana,  se olvidaron que vialidades, banquetas y plazas forman parte de un espacio público, es decir espacio de todos y que el vehículo no es el único demandante de este espacio, en el mismo paquete se olvida que la jerarquía preponderante es el peatón.

Imagen. IMPLAN Mochis.

 

 

Lo más inteligente de la política pública encaminada al pedestrismo es que esta infraestructura es la de menor costo y al mismo tiempo la de mayor beneficio social pues  es elemental para la estructura de la misma ciudad, no solo el caminar es la forma natural de desplazarnos, contemplar y pensar,  desde ahí se moldearon las retículas viales urbanas que preceden a la aparición del auto, siempre respetando la topografía natural, dando las formas rompientes y entretenidas que le daban  carácter y  encuentro espontaneo de las ciudades antiguas, el auto en cambio con su velocidad alargó las vialidades y las distancias, monótonas y sin quiebres porque ocasionan accidentes, la escala dejo al peatón con un paisaje que cansa antes de recorrerlo, esto se llama el síndrome de las piernas cansadas.

El doctor Jesús Manuel Fitch Osuna de la Universidad Autónoma de Nuevo León, curiosamente del mismo lugar de procedencia de quienes hicieron la ingeniería de flujos del par vial, con enfoques del problema totalmente distintos. Jesús Manuel nos explica que la misma valoración económica de la ciudad moderna es a través de sus conquistas urbano-ambientales, estas son obtenidas a partir de la accesibilidad, esta última es el catalizador para que funcione la jerarquía social, el ambiente y por lo tanto el valor inmobiliario, es decir que los lugares donde discapacitados y toda categoría de peatones pueden convivir en un espacio atractivo, este tendrá mayor valor, siempre y cuando evite estar cundido de vehículos, siempre que tengamos espacios públicos donde confluyan transeúntes como en las inmediaciones de la plazuela Obregón y el parque las Riberas tendremos espacios  consolidados en este sentido, esa es la beta a seguir,   es el fundamento de los especialistas para confirmar el aval de sus habitantes.

Recordar que El mayor punto de  inflexión se dio cuando  el alcalde Sergio Torres, ante actitudes propias y bajo la presión de los formatos del centralismo, impuso el proyecto del par vial sin lograr ni un solo aliado, Implanta una autopista difícil de consensar, todo el tiempo actuó como  mandatario progresista de la época en que todavía no maduraban  las instituciones, estas prácticas prevalecen hoy en día gracias a que no hemos pulido las estructura jurídico-política que rige la relación material de la ciudad,  dice el periodista José Reveles; “los mexicanos somos una sociedad enterada, pero no informada”, yo agregaría que no sabemos regirnos ni obligamos a regirnos (no somos hábiles en el uso institucional), nos reducimos a solo una sociedad quejosa, y en el otro lado de la balanza están los mandatarios con el entendido de que si ellos no impulsan verticalmente el desarrollo no se consuma, como resultado ya no se trata de un sobre enfoque de la moralidad,  sino el obedecimiento de la ley, esa es la  llave que acciona el mecanismo de respeto y avance, ya no hay entorno para las obra pública que no se convenia con la sociedad, sí las leyes son estrechas, más aun el espacio público y las calles, y lo peor fue que al imponer no consideró que  todos queremos la autopista urbana para llegar fácil y rápido a nuestra casa, pero nadie quiere la autopista próxima a su casa, pero el verdadero retraso para una modernidad es que  el presidente municipal rehusara a la infraestructura para una ciclovía en  dichos ejes por la irreflexión de que ocasionaría accidentes a los propios usuarios, que desprecio a la inteligencia de los diseñadores urbanos, pues el objetivo de la forma siempre será la utilidad. Finalmente solo asiento que la decisión unilateral de gobernantes jamás podrá remplazar a la razón de los habitantes y de quienes estudian esos espacios.