Por Solón y Licurgo
*Mejorando la calidad del trabajo legislativo
*El Congreso ante los nuevos gobiernos locales
*Un nuevo sainete protagonizado por el Bronx local
En reciente colaboración, adelantábamos los logros del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en esta naciente 63 Legislatura. Será –decíamos— una andadura difícil por cuanto la falta de experiencia en el campo opositor, pero la madurez de sus diputados, su tránsito por la administración pública federal, estatal y/o municipal, así como su oficio político en tareas partidistas y en organizaciones de la sociedad civil, serían resortes formidables que, al tensarse, proyectarían aun partido serio, con capacidad para incidir en la agenda y adoptar decisiones pertinentes, racionales, eficientes y eficaces sobre diversos asuntos públicos de su competencia. Y, en efecto, parece que así lo están haciendo. Los resultados están a la vista.
Esta misma semana que está por concluir, los diputados priistas ofrecieron una rueda de prensa para presentar su balance correspondiente a este primer mes de legislatura. He aquí su planteamiento:
1.- Desde el pasado 19 de septiembre, 11 días antes de la instalación de la 63 legislatura estatal, el GPPRI hizo pública su agenda parlamentaria. Por ello, desde el primer día llegamos al Congreso con una idea muy clara del trabajo a realizar, con el objetivo y el compromiso de no perder el tiempo.
2.- En el arranque de esta legislatura somos la bancada más productiva. Estamos cumpliendo con nuestra responsabilidad. Estamos impulsando una agenda legislativa de claro contenido social y a favor del desarrollo de Sinaloa.
3.- Vamos a fortalecer nuestra actividad como Grupo Parlamentario, acercándonos más a los sectores sociales y productivos de Sinaloa, para de esta manera enriquecer y consolidar nuestras tareas legislativas.
4.- Con seriedad y profesionalismo seguiremos trabajando a favor de las y los sinaloenses.
5.- Hacemos un respetuoso llamado a todos los grupos parlamentarios representados en esta legislatura estatal, para que acrediten una mayor productividad legislativa. Eso es lo que espera la sociedad sinaloense de todos nosotros.
6.- Hacemos un respetuoso exhorto a la bancada mayoritaria de este Congreso para que, en un marco de pluralidad y apertura, coadyuve en la construcción de una mejor gobernabilidad del Poder Legislativo de Sinaloa.
Y luego, en el detallado informe de gestión, toda la numeraria de productividad legislativa. Diversas iniciativas, posicionamientos y puntos de acuerdo que son la mejor demostración de que, pese a la presencia de un gobierno dividido, pueden ofrecerse resultados que contribuyan a afianzar la estabilidad política y la gobernabilidad democrática.
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Parecía que esta semana en el Congreso sería de una relativa tranquilidad; que la crispación que marcó las jornadas iniciales de la legislatura, por graves errores de conducción y cierta soberbia de la nueva mayoría, reacia a abandonar sus pulsiones contestatarias del pasado reciente, se iría sustituyendo por cierto aprecio y respeto a las normas del trabajo legislativo. La sesión del jueves 8 inició con puntualidad, como lo marca el reglamento y se respetó el orden del día aprobado por la Junta de Coordinación Política.
Ya lo decíamos: andando se acomodan las calabazas y los bules. A medida que se internalizan las normas de respeto y cortesía parlamentaria, se asume la legalidad y se evita toda transgresión, se genera un entorno de trabajo y de relaciones de cooperación que agregan valor a las tareas legislativas. Y justamente de eso debe tratarse, de construir convergencias estratégicas que se traduzcan en un juego de suma positiva, no en un juego de suma cero y menos en un juego de suma negativa. Ojalá ya todos lo tengan claro.
Pero parece que siempre no. Que los tics autoritarios, el lenguaje endurecido, de madera, terminan por ganar la voluntad de algunos de nuestros diputados. Así ocurrió, por ejemplo, al abordarse el tema de la basificación de los trabajadores del sector salud. He aquí un rápido resumen de los hechos:
- Un diputado del grupo mayoritario sube a tribuna y presenta una propuesta de punto de acuerdo sobre basificación de trabajadores del sector salud en Sinaloa.
- En el turno de réplica, la diputada del PRI, Guadalupe Iribe, explica que se trata de un problema que no es privativo de Sinaloa, sino que son 75 mil trabajadores en todo el país cuya situación laboral no está regularizada, pero que se trata de sumar esfuerzos y construir convergencias para una solución que a todos satisfaga.
- En la contrarréplica, el diputado de Morena, Marco Antonio Zazueta, sube a pronunciar un discurso incendiario y “desolotado”, diciendo que la diputada priista y el diputado Faustino Hernández no tenían autoridad moral para hablar sobre el tema en el que el gobierno tiene una gran responsabilidad.
- La diputada pide la palabra para responder a alusiones personales, y le dice al diputado Zazueta que no sabe tratar a una mujer, exigiéndole se disculpe.
- Zazueta se ve obligado a pedir la palabra y se disculpa del exabrupto, aunque termina, como es preceptivo en su caso, acusando a la administraciones priistas de la falta de solución.
- Una vez terminada la sesión, el diputado morenista se acerca a la diputada Iribe para reiterar su disculpa.
Por supuesto que a lo largo de este nuevo sainete montado por diputados de la nueva mayoría, sus protagonistas estuvieron siendo jaleados por una galería irascible, escandalosa y presta a engordar el caldo de sus nuevos héroes. Ah, por supuesto, esa galería se ha apropiado ya de la representación de toda la ciudadanía. Es el pueblo bueno. ¡Cosas veredes!
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Al margen de ese estilo pendenciero que algunos quisieran se instalara en la vida legislativa de Sinaloa, entre los asuntos que esta semana se abordaron en tribuna, está el posicionamiento del GP-PRI a propósito del inicio de gestión de los 18 gobiernos locales. El asunto tiene su importancia, en primer lugar, porque parte de una visión federalista que privilegia la cooperación entre las esferas de gobierno en el esquema de división vertical y horizontal de poderes, un tema que será crucial en la vida política y social del país y de Sinaloa en el futuro inmediato y mediato.
Correspondió a la diputada Ana Cecilia Moreno Romero formular el posicionamiento del GP-PRI, que en sus partes fundamentales estableció:
“El relevo de los poderes institucionales en los 18 municipios de la entidad, es un acto de continuidad histórica que marca la fortaleza de nuestra vida democrática (y) hacemos patente nuestra disposición de respaldar su gestión y actividad institucional.
“Pero también anunciamos que estaremos atentos a su desempeño para vigilar que actúen siempre con apego a la ley, y administren con claridad y honestidad los recursos públicos, a fin de que este Congreso cumpla a plenitud con sus funciones de fiscalización.
“Todos conocemos las difíciles condiciones financieras en que se desarrolla la vida municipal. Reciben una sobrecarga de demanda social, que difícilmente pueden atender, lo que va generando déficits que, al acumularse, estrangulan el funcionamiento de los gobiernos locales.
“Frente a esta realidad, por elemental sensibilidad política, las nuevas autoridades municipales están obligadas a buscar los consensos necesarios, los acuerdos y compromisos que hagan posible un desarrollo armónico de nuestra vida colectiva.
“Esto supone desarrollar capital social, nuevas formas de colaboración y cooperación en proyectos conjuntos, asumiendo que el desarrollo local no puede hacerlo solo el gobierno, pero aceptando que tampoco puede alcanzarse sin el gobierno local.
“Ello supone explicar, exponer razones y argumentos de cualquier decisión que afecte la vida colectiva. Implica renunciar a un lenguaje duro, plagado de amenazas, que excluye y margina a sectores sociales. Cuando éste es el signo de nuestras relaciones políticas y sociales, peligra la vida democrática”.
Y, más adelante, luego de hacer un repaso de los excesos y despropósitos verbales del alcalde de Culiacán, la diputada Moreno Romero agregó:
“Cuando los insultos se instalan en la vida pública, cuando las amenazas sustituyen la búsqueda de acuerdos y compromisos, cuando el lenguaje endurecido sustituye al diálogo y al acercamiento de posiciones, se entra en terreno pantanoso, en el que pierde el gobierno local, se degrada la convivencia, pero sobre todo se lastima a la ciudadanía.
“El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quiere llamar la atención de esta 63 Legislatura, y advertir los riesgos que implican estas actitudes.
“Corregir esta conducta y hacerlo con humildad, no significa, en modo alguno, ceder en principios que, estamos convencidos, deben defenderse con firmeza.
“Significa tan solo, colocar la tolerancia, el reconocimiento de la diversidad, y la libertad de expresión, como valores fundamentales de una convivencia civilizada.”
Más claro, preciso y contundente no podía ser el mensaje de la diputada Moreno.
Zurrapas legislativas.- Ya encarrerado por la aprobación bastante forzada por cierto del “recorte presupuestario” –un asunto que se cerró en falso–, el grupo mayoritario en la 63 legislatura anunció que ahora va por la austeridad en el gobierno estatal… Pero, reviraría el GPPRI: a la nueva mayoría los árboles no les dejan ver el bosque. O como dijo una diputada: “se ocupan en contar los centavos en lugar de contar los billetes”… El ajuste presupuestario quedó en aguas de borraja… Y todavía así, dicen que ahora van con la tijera afilada al gobierno del estado… No tardó mucho la respuesta: primero hágase el ajuste presupuestal en los diversos gastos del Congreso, de manera transparente. No han hecho ni siquiera eso… Candil de la calle…
