Opinión

= FIN DE SEMANA =

= Sinaloa: ¿ante una reforma política de gran calado?

= Elecciones 2015: muchas opciones para el ciudadano

= Negros presagios, tras el asesinato del líder de los “picachos”.

Jorge Luis Telles Salazar

 

 

Una de las asignaturas pendientes de la mesa denominada “Compromisos por Sinaloa” – en la que concurren los ocho partidos existentes en la entidad y que opera el secretario general de Gobierno, Gerardo Vargas Landeros – lo es la adecuación de la Ley Estatal Electoral a la Ley General de Instituciones y Procesos Electorales, conocida como LEGIPE, fruto principal de la gran reforma política nacional de este 2014 que también arrojó, como resultado, un par de leyes más: la General de Partidos Políticos y la General de Delitos Electorales.

Bien.

Luego de un periodo de asueto y tras generar una importante cantidad de iniciativas de ley, algunas de las cuales ni tan siquiera han iniciado su protocolo de rigor en el Congreso del Estado, “Compromisos por Sinaloa” se reunió hace días para reiterar su compromiso de mantener su programa de trabajo en beneficio de la entidad, al margen de rencillas personales, de diferencias ideológicas y de posicionamientos a veces abiertamente encontrados. Al parecer, todavía quedan puntos en la agenda a desahogar; pero ya el más importante lo es la cristalización de una reforma política de gran calado en nuestra entidad.

Veamos:

Por un lado, el proceso electoral del año entrante ya inició formalmente tras la declaratoria en tal sentido del Instituto Nacional Electoral y la instalación de los Organismos Públicos Locales Electorales – llamados OPLE(s) para facilitar las cosas – en todos aquellos estados en los que, además de los comicios federales, habrá elecciones locales para renovar gubernatura, diputaciones locales y presidencias municipales. Para ser más claros, las posiciones en juego, el primer domingo de junio de 2015, serán: 9 gubernaturas, 903 alcaldías y 639 curules estatales, además de las 300 diputaciones federales, por supuesto.

Y por otro, el plazo que tiene Sinaloa para armonizar su ley electoral con La LEGIPE fenece el 30 de mayo del año venidero. Aparentemente hay mucho tiempo por delante; pero lo curioso del caso es que, ciclo tras ciclo, se piensa de manera similar y cuando los señores diputados han querido ponerse a trabajar en serio, el tiempo ya está encima y esto ha dado como resultado que aquí, en nuestro Estado, tengamos una de las leyes electorales más anacrónicas del país en su conjunto. En este mismo orden de ideas quizás sea necesario puntualizar que aquí en Sinaloa el proceso para el 2016 arrancará el 7 de octubre del 2015. Para entonces ya deberá estar instalado su Organismo Público Local Electoral, cuyos consejeros serán designados por el INE, tras una valoración a fondo de las propuestas existentes para el efecto.

Desde esta perspectiva, da la impresión de que la chamba a realizar es de dimensiones monstruosas; pero no lo es tanto en realidad. De hecho, el trabajo medular ya está concluido y lo que sigue ahora es armonizar nuestra vieja y obsoleta ley con la citada reforma y aprovechar para intentar algunas modificaciones de orden estrictamente local, que ya rebasaron el umbral de lo inaplazable.

La adecuación contempla, por lo pronto:

= Todo lo relacionado con la reelección de presidentes municipales y diputados locales. Los primeros, como seguramente usted sabe, podrán reelegirse por un nuevo periodo de tres años, de tal modo que podrían durar hasta seis en su encargo, si así lo decide la ciudadanía al momento de votar. Los segundos, a su vez, podrán reelegirse hasta por tres periodos, lo cual quiere decir que un buen diputado – previa postulación de su partido y el apoyo ciudadano – podría prolongar hasta por doce años su función legislativa.

= Lo que corresponde a las candidaturas independientes en lo que hace al porcentaje mínimo de respaldo ciudadano para contender por un cargo de representación popular. La LEGIPE establece el uno por ciento del padrón total, para presidente de la República; el 2 por ciento del padrón estatal, para Senador y también el 2 por ciento del distrito, para diputado federal. En Sinaloa esta figura operará en la elección del 2016 y la duda es si estos porcentajes se mantendrán en el caso de candidatos independientes – que no ciudadanos – a gobernador, presidente municipal y diputado local. Si existen variaciones serán mínimas, seguramente.

Y entre otras cosas:

= Lo concerniente a la operación del Organismo Público Local Electoral, cuyas responsabilidades ya tienen una directriz central, marcada desde el INE; pero que, de cualquier forma, deben ser consideradas en la armonización de la ley.

Y hasta aquí, lo que hace a la adecuación en términos estrictos. Existen, sin embargo, otros puntos, que podrían ser considerados en una gran reforma política para Sinaloa. Es cuando.

Uno de ellos, la elección del síndico procurador de los ayuntamientos, para lo cual hay tres modelos propuestos: uno, que su elección se realice en planilla por separado y que no vaya, como sucede ahora, en la planilla para regidores y presidente municipal; otro, que el cargo de síndico procurador se otorgue, en automático, al número dos en el resultado final de la elección y un tercero, dejar las cosas como están en la actualidad.

Otro, la definición, de una buena vez, de nuevas fechas para la toma de posesión de gobernador del Estado y presidentes municipales: primero de noviembre, en lugar de primero de enero, como se estila hasta la fecha. Esto quiere decir, entonces que, según esto, el gobernador electo en 2016, durará en su encargo cinco años y diez meses, en tanto que los presidentes municipales, 2 años y diez meses. Esto ya funciona para los diputados locales. La actual legislatura terminará su periodo el 30 de septiembre de 2016 – ya con su tiempo acortado en dos meses – y la resultante de los comicios de 2016 se instalará el primero de octubre del mismo año. Estas modificaciones si bien no son obligatorias en cuanto a lo que establece la LEGIPE, si tienen un fundamento sólido: reducir el tiempo de tránsito por el Estado, entre el gobernador electo y el gobernador constitucional y que en el caso de Sinaloa es de hasta seis meses. Un mundo de tiempo, caracterizado, inevitablemente, por situaciones difíciles, complejas y hasta embarazosas si mucho me apura. El razonamiento opera también para los señores alcaldes.

Un punto más podría ser la reorganización del mapa electoral de nuestro Estado, con un total de 24 distritos electorales, con características muy diferentes entre sí. Los hay, como usted sabe, desde los que tienen apenas 20 mil habitantes, como los que cuentan con más de 200 mil. El punto discordante es de rango constitucional: que todo municipio, independientemente de su demografía y extensión geográfica, debe tener un representante en el Poder Legislativo. Sobre el particular una puntualización: la famosa redistritación es ahora responsabilidad y facultad exclusiva del Instituto Nacional Electoral; pero puede, en un momento dado, delegar esto en el Organismo Público Local Estatal o bien en el Congreso del Estado. Solo así, bajo esta condición, se trabajará al respecto.

Obvio que hay más asuntos a incluir dentro de lo que será la Ley Estatal de Instituciones y Procesos Electorales, misma cuya redacción implicará, necesariamente, una gran cantidad de cambios en la Constitución Política del Estado de Sinaloa; pero, por lo que a nosotros corresponde, la dejamos hasta aquí. De ese tamaño, con una sola consideración: de no armonizarse en tiempo y forma se aplicarán aquí, tal cual, los preceptos de la LEGIPE, situación, por supuesto, a la que no llegaremos, bajo ninguna circunstancia. Pienso.

Suyos los comentarios, amigo lector.

= CANDIDATOS INDEPENDIENTES Y TRES NUEVOS PARTIDOS POLITICOS =

Y bien.

Más allá de la existencia de Estados, como Sinaloa, donde solo elegiremos a los nuevos diputados federales, los comicios del primer domingo de junio de 2015, ofrecerán alternativas sin precedente alguno a la ciudadanía de nuestro país en general.

Mire usted:

Independientemente de las coaliciones que podrían formarse de aquí al plazo señalado para ello, las boletas nos presentarán candidatos a diputados federales por el PAN, PRI, PRD, PVEM, PT, PANAL y Movimiento Ciudadano.

Candidatos, además, de MORENA, Encuentro Social y Frente Humanista.

Y por si ello fuera poco, candidatos independientes, que ahora, sin necesidad de ser postulados por partido alguno, tendrán libre acceso a la cámara de diputados, siempre y cuando reúnan los requisitos legales para su candidatura y tengan la capacidad suficiente de ganar en las urnas electorales. Factibles ambas condiciones. Nada del otro mundo.

Situación interesante, que debemos vivir a plenitud y con convicción porque difícilmente se repetirá en un futuro cercano.

¿Por qué?

Por la simple y sencilla razón de que todos aquellos partidos (los nuevos y también los viejitos) que no alcancen el 3 por ciento de la votación total, perderán su registro ante el Instituto Nacional Electoral y difícilmente los volveremos a ver en el panorama político mexicano, así que, para la siguiente, la disminución de nombres en las boletas electorales será simplemente sustancial.

Para no ir muy lejos, de los tres nuevos partidos, solo MORENA parece tener la capacidad suficiente para su ratificación como tal. Y de los viejos, podrían irse hasta dos; entre ellos PT y Movimiento Ciudadano, si mucho me apura.

Y es que si ya de por si era complicado arañar el 2 por ciento, llegar al 3 será prácticamente imposible.

Y si no, al tiempo.

= ASESINATO DE ATILANO ROMAN ENCIENDE FOCOS ROJOS EN SINALOA =

El alevoso y artero crimen de Atilano Román Tirado – en condiciones poco comunes: en el interior de una cabina de radio, donde ofrecía una entrevista de prensa – activa la alerta roja en Sinaloa, ante los acontecimientos de violencia que se han suscitado en otros estados del país y que han puesto en su punto más difícil al gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.

Román Tirado, era el líder natural de los comuneros de la Presa “Picachos”, una presa en la que solo se pesca tilapia porque no se ve para cuando llegue el momento de su finalidad: ampliar las superficies bajo riego en el sur de la entidad.

Atilano era una persona complicada, compleja; pero proclive al diálogo. Lo demostró una y otra vez, al mantener relativamente tranquila la movilización de los comuneros de “Picachos”, en su permanente desacuerdo con las cantidades de dinero mediante las que se indemnizaron sus terrenos, hoy bajo el agua y tras las cortinas de la presa, causa del conflicto permanente con el gobierno del Estado.

Este crimen alborotará las cosas, no solo en el sur, sino en prácticamente toda la entidad. Las reacciones no tardarán en venir.

Pendientes.

= COLOFON =

Sin más. Nos vamos ya.

Dios los bendiga.

Jorge Luis Telles Salazar

 

Con la asistencia del rector, doctor Juan Eulogio Guerra Liera y algunos de sus antecesores en el cargo, Radio Universidad Autónoma de Sinaloa festejará este miércoles el aniversario número 43 de su primera emisión al aire. El numero no es de los emblemáticos; pero, de todos modos, Willie Ibarra, director de la emisora, organiza un programa de lujo, que culminará con una verdadera fiesta en el portal “Lola Beltrán”. La cita es a las 7 de la noche.

Y es que, la verdad, si hay razones para ello ¿para qué esperar hasta el aniversario 45, por ejemplo?

Y las hay. Por supuesto.

En los últimos años, a partir de la administración de Héctor Melesio Cuen Ojeda, para no ir muy lejos, Radio UAS no solo se ha consolidado como la emisora cultural por excelencia, sino que se ha convertido en una radio plural, abierta y receptora plena de las demandas de la comunidad, además de su papel de auxilio, orientación y apoyo a la población, en condiciones climatológicas adversas, como las que se han derivado de los huracanes de los dos últimos años. En el último, incluso, con la organización de colectas en beneficio de los miles de damnificados en el estado de Baja California Sur, con las autoridades universitarias como punta de lanza.

Radio UAS, en sus frecuencias de AM y FM es la más potente de todas cuantas operan en nuestro Estado, con capacidad instalada para llegar a los más apartados rincones de la entidad. Adicionalmente a ello, cuenta con una amplia y variada programación en aspectos tales como ciencia, tecnología, historia, deportes y tópicos regionales, entre otros. ¿Y qué decir de su barra de periodistas, comentaristas y analistas de los sucesos de actualidad? Sin duda: la mejor de todo Sinaloa.

Ya pasaron 43 años de aquel 08 de octubre de 1971, cuando el profesor y licenciado Eduardo Ramos Pérez (en el rectorado del doctor Gonzalo Armienta Calderón) dirigía la nueva emisora. Hoy día, Willie Ibarra, con el respaldo pleno de los últimos tres rectores de la institución, la ha colocado en el mejor de sus momentos.

Felicidades.

Y a decir ¡salud! Qué motivos sobran…

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Por otro lado.

Evidentemente que no son pocos los desacuerdos existentes entre los diferentes partidos concurrentes a la mesa “Compromisos por Sinaloa” – que coordina el secretario general de Gobierno, Gerardo Vargas Landeros – en torno a las inevitables reformas a la Ley Estatal Electoral; pero hay uno básico, fundamental, en la que la coincidencia, por lo pronto, parece tan lejana como una medida astronómica. Si, de ese tamaño, señores míos.

Se trata de lo referente a la elección del Sindico Procurador en los 18 ayuntamientos del Estado, punto en el que el Partido Sinaloense ha mostrado un interés muy especial, en la inteligencia de que, a como están las cosas, la figura de Síndico Procurador sirve para maldita la cosa, a pesar de que cuentan con toda una infraestructura para el cumplimiento de sus obligaciones.

Y tiene razón el PAS. Y tiene razón el diputado Héctor Melesio Cuen Ojeda: en los 18 municipios, el Sindico Procurador sirve, en efecto, para maldita la cosa.

Sin embargo, existen algunas propuestas encaminadas a cambiar de tajo tal situación; a reivindicar la figura de este servidor público y a dotarlo de la fuerza política suficiente para que cumple su función medular que es la de vigilar el adecuado uso de los recursos en el municipio correspondiente.

Una de esas propuestas, para no ir muy lejos, exige que el cargo de Síndico Procurador se le asigne, en automático, a aquel contendiente que obtenga el segundo lugar en las votación para presidente municipal; otra, que la elección para alcalde y Sindico se lleve a cabo en boletas separadas y una más, incluso, sugiere que las cosas se mantengan como están, bajo el argumento de que un Sindico Procurador opositor al presidente municipal empeoraría las cosas por la ausencia de elementos para una adecuada gobernabilidad.

Las tres propuestas, más algunas otras que surjan durante los últimos días, serán analizadas en la mesa “Compromisos por Sinaloa” y una vez que se tengan los primeros acuerdos se procederá a darle forma a lo que será, de hecho, una nueva Ley Política para Sinaloa. Y es que serán tantas las modificaciones que la ley actual quedará, definitivamente, en los cestos de la basura.

Unificar los criterios de tan distintos modos de pensar, no será tarea fácil; más bien, suponemos, que será harto complicada. Sin embargo, Gerardo Vargas lo ha hecho bien hasta la fecha y en este asunto, con todo y su complejidad, no tiene por qué ser la excepción.

¿O sí?

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Mientras.

A los muchos contratiempos y calamidades a los que ya de por sí enfrenta el gobierno del Estado, se añade uno más, de carácter en extremo delicado: la incidencia de dengue, enfermedad de tal magnitud que ya es un serio problema de salud pública para la entidad, de conformidad con la definición del doctor Víctor Manuel Díaz Simental, diputado presidente de la comisión de Salud del gobierno de Sinaloa.

La tarde de este miércoles, los legisladores de esta comisión, más los pertenecientes a algunas otras, escucharon al doctor Ernesto Echeverría Aispuro, secretario de Salud en el Estado y conocieron de las actividades desarrolladas para frenar el avance de la enfermedad, mismas que se fundamentan en campañas de prevención, descacharrización y limpieza y fumigación en aquellas áreas en la que los casos se han disparado por encima de todos los niveles contemplados, a pesar de que el trabajo en tal dirección tiene meses en las diferentes zonas de la entidad.

A juicio de Díaz Simental, son buenas las acciones desarrolladas por el Estado hasta el momento; pero evidentemente insuficientes. Y tan son insuficientes que el dengue no solo ha avanzado, sino que podría llegar a un nivel tal que colapsaría a toda la infraestructura hospitalaria de Sinaloa, en un escenario que a estas alturas ya es factible y real, con un incremento, lamentablemente, de las defunciones por esta enfermedad.

Y algo indiscutible: el mal amenaza a toda la población, no solo a la que habita en zonas marginadas. El insecto transmisor habita en todos lados. Eso es un hecho inobjetable.

Ernesto Echeverría, por su parte, negó categóricamente que se oculte la magnitud del problema, convencido de que esto solo empeoraría las cosas; pero dejó claro que, para el sector salud, es estrictamente necesario confirmar el número de casos – mediante pruebas de laboratorio – puesto que hay otros padecimientos causantes de síntomas similares al dengue. Dio a conocer la intensificación de las acciones contra la enfermedad; reconoció que, de cualquier modo, “el dengue llegó para quedarse en Sinaloa” y demandó la colaboración de toda la sociedad para salir adelante, de tan serio problema, mismo que podría agudizarse, incluso, en las próximas semanas, tras la humedad dejada por una temporada pluvial muy generosa, que parece haber llegado a su fin.

Así están las cosas.

El sector salud, con Ernesto Echeverría a la cabeza, no ha permanecido indiferente. Se ha trabajado desde el arranque del año, cuando los casos comenzaron a crecer por arriba de lo previsto; pero, lamentablemente, situaciones climáticas como lluvia permanente e intenso calor han favorecido la reproducción del agente transmisor y el número de enfermos, por desgracia. Todavía hay tiempo para evitar que la situación se salga de control y de los resultados de esto nos mantendremos pendientes.

Bien pendientes.

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CORTOS.- Internacionalista especializada en género y políticas públicas y subdirectora de Igualdad y Equidad de Género en la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la sinaloense Tatiana Telles Calderón debatirá la noche de este miércoles con otras personalidades dominantes del tema, en una mesa redonda denominada “Arte y Perspectiva de Género” que se desarrollará en la Casa de la Cultura Foro 37, en la capital del país, bajo la organización de la fundación Lylou Atelier, de sólido prestigio en la realización de esta clase de eventos. Junto con Tatiana estarán: Daniel Estrada, consultor y maestro en Derechos Humanos y Democracia; Myles Start, artista visual y Patricia Aredjes, foto periodista. Suerte…ANOTELO.- Aquí en Culiacán, a las 17 horas, en el Casino de la Cultura, la presentación del libro “Melo Almada: Primer Mexicano en Grandes Ligas”, autoría del cronista deportivo, especializado en beisbol, Eduardo Almada Terminel. El título de la obra explica por sí solo su contenido. Además de Eduardo Almada, quien participará nuevamente en las transmisiones vía televisión durante la próxima temporada de la Liga Mexicana del Pacífico, los comentaristas serán José Carlos Campos y quien esto escribe. La moderación de la mesa, a cargo de Jaime Felix Pico. Todos invitados…AGENDELO.- Finalmente será el viernes 24 del presente mes, cuando se lleve a cabo la ceremonia de informe de los tres senadores sinaloenses del Partido Revolucionario Institucional: Diva Hadamira Gastelum Bajo, Aarón Irizar López y Daniel Amador Gaxiola, con la muy posible asistencia de Emilio Gamboa Patrón, Cesar Camacho Quiroz y el gobernador Mario López Valdez, como invitado especial. A este respecto le comentamos que el otro senador sinaloense es panista y ya rindió cuentas el sábado pasado en la ciudad de Los Mochis, también con la presencia de MaLoVa. Que no se asuste nadie pues. Y que tampoco se espante nadie si esto se convierte en una auténtica pasarela de aspirantes a la candidatura del tricolor a la gubernatura de Sinaloa. Qué lo duda….ORALE.- Un éxito el Tercer Congreso Internacional “Educación en Valores 2014”, efectuado el pasado fin de semana en el puerto de Mazatlán, con la presencia de especialistas en el tema. Entre los actos más relevantes, por cierto, el panel entre los rectores de las principales universidades de la entidad, entre públicas y privadas; entre ellos, por supuesto, el de la UAS, doctor Juan Eulogio Guerra Liera…EPALE.- Auténtico golpo de timón, el propinado por el delegado estatal de PROFECO, Jorge Alán Urbina, en contra de lasd delegaciones locales de las empresas de telefonía celular por una serie de abusos contra sus usuarios. De esto y algunas otras cosas más, habló Jorge Alán en el programa Agenda Radio, a través de Radio UAS, este martes. Alán, como usted sabe, leal integrante del “Chilorio Power”, que lidera la dupla David López Gutiérrez-Heriberto Galindo Quiñones. Informados… COLOFON.- Toca este miércoles, nuestra cápsula en el noticiero de Víctor Torres, en radio fórmula. A eso de las 8 de la mañana para su información. Y hasta aquí por hoy. Nos vamos ya. Dios los bendiga.